Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Mevzuata aykırı atama. 8 sayılı İlamın 4’üncü maddesi ile; ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde Bilgisayar İşletmeni olarak görev yapmakta iken 05.06.2013 tarihinde Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanan ...’ın daha sonra unvan değişikliği sınavına girmeden 26.07.2013 tarihinde Özel Kalem Müdürlüğünden Programcı kadrosuna atanması ve kendisine bu kadronun mali haklarının ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının atama kararını imzalayan ... Genel Müdürü ...'ya (... Eski Genel Müdürü) tek başına ödettirilmesine karar verilmiştir. Diğer Sorumlu sıfatı ile sorumlu tutulan ... (... Eski Genel Müdürü) tarafından 48751 sayılı dosya kapsamında gönderilen temyiz dilekçesinde özetle; AÇIKLAMALAR: 1- ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde Bilgisayar İşletmeni olarak görev yapmakta iken 05.06.2013 tarihinde Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanan ...’ın daha sonra 26.07.2013 tarihinde unvan değişikliği sınavına girmeden Özel Kalem Müdürlüğünden Programcı kadrosuna atanması ve kendisine bu kadronun mali haklarının ödenmesi konusunda aleyhine Sayıştay 4. Dairesinin 8 İlam no.lu kararının haksız ve hukuka aykırı olduğundan bozulması istemiyle temyiz ettiği, Şöyle ki; 2- 2020 yılında yapılan Sayıştay denetiminin Genel Müdürlüğün 2019 yılındaki iş ve işlemlerin incelenmesini içerdiği, ancak yapılan sorguda 2013 yılında yapılmış bir atamaya ilişkin tarafına kamu zararının tevdi edildiği, geçen zaman içerisinde görev almış harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerine bu kapsamda kamu zararı veya ödeme tevdi edilmeyip, sadece tarafına 2013 yılında yapılan atamaya ait bu bedelin istenmesinin işlemin usul yönünden yanlış olduğu sonucunu ortaya çıkardığı, kendisinin 2012-2014 yılları arasında ... Genel Müdürü olarak görev yaptığı, söz konusu atama işlemi 2013 yılında gerçekleşmiş olup; 2013 yılına ait iş ve işlemlerin Sayıştay denetiminden geçtiği, bundan sonra 3 genel müdür değişikliğinin olduğu, aradan 8 yıl geçtikten sonra 2013 yılında yapılan atama gerekçe gösterilerek 2019 yılında ödendiği iddia edilen fazla ödemeden sorumlu tutulmasının hiç bir yasal dayanağının olmadığı, bu bağlamda, diğer ilgililer tarafından tahakkuk ettirilip ve ödenen bu işlemlerden sorumlu tutulmasını anlamadığı, 3- Yerel yönetimlerde istisnai kadro olan Özel Kalem Müdürlüğüne atama şartları ve bununla birlikte görevde yükselme sınavına tabi olan kadroların (şef, müdür, programcı vb.) belirlenmesi işlemlerinde yaşanılan sorunların giderilmesine ilişkin olarak kanun koyucu tarafından Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 9. maddesi 02.07.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdiği, bu bağlamda, daha önce görevde yükselme sınavına tabi olan Programcı kadrosunun, yapılan düzenleme ile unvan değişikliği suretiyle atanabileceğinin görüldüğü, yeni uygulamada bu sorunların bertaraf edildiğinin anlaşıldığı, bu kapsamda 2020 yılında ...