Konu: Sosyal denge tazminatı sözleşmesinde öngörülmeyen ödeme yapılması. 122 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediyede ambar memuru olarak çalışan ...’a, Mali Hizmetler Müdürlüğünde harcama yetkilisi olarak görevlendirilmesi nedeniyle, Belediyede müdür ve müdür vekili olarak çalışan kişilere sosyal denge tazminatı sözleşmesi uyarınca ödenen sorumluluk zammının ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. 30.06.2021 tarih ve 49806 tutanak sy Temyiz Kurulu Kararı ile, 122 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesinin Tasdikine karar verilmiştir. Temyiz Başvurusu Daire Kararında hukuka aykırı yapılan ödemeye olur vermesi dolayısıyla sorumlu tutulan Belediye Başkanı ... vekili Av.... tarafından temyiz başvurusunda bulunulmuştur. Temyiz başvurusuna esas dilekçede özetle: Daire Kararının Kaldırılmasının talep edildiği, A- Olayın...
TEMYİZ KURULU KARARI Konu: Sosyal denge tazminatı sözleşmesinde öngörülmeyen ödeme yapılması. 122 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediyede ambar memuru olarak çalışan ...’a, Mali Hizmetler Müdürlüğünde harcama yetkilisi olarak görevlendirilmesi nedeniyle, Belediyede müdür ve müdür vekili olarak çalışan kişilere sosyal denge tazminatı sözleşmesi uyarınca ödenen sorumluluk zammının ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. 30.06.2021 tarih ve 49806 tutanak sy Temyiz Kurulu Kararı ile, 122 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesinin Tasdikine karar verilmiştir. Temyiz Başvurusu Daire Kararında hukuka aykırı yapılan ödemeye olur vermesi dolayısıyla sorumlu tutulan Belediye Başkanı ... vekili Av.... tarafından temyiz başvurusunda bulunulmuştur. Temyiz başvurusuna esas dilekçede özetle: Daire Kararının Kaldırılmasının talep edildiği, A- Olayın Özeti 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31. maddesinde, bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama yetkilisi olacağının hüküm altına alındığı, Bu hükmün yanı sıra, aynı Kanunun 60. madde 4. fıkrasında, muhasebe yetkilisinin aynı zamanda harcama yetkilisi olamayacağı belirtildiği, Dolayısıyla, herhangi bir kamu kurumunun mali hizmetler müdürlüğü/biriminin en üst yöneticisinin bir diğer taraftan muhasebe yetkilisi sıfatını taşımasından dolayı, ilgili birimde harcama yetkilisi olarak muhasebe yetkilisi sıfatını taşımayan bir personelin görevlendirilmesi gerektiği, Müvekkil eski belediye başkanı ... tarafından bu silsile ve yasal zorunluluk çerçevesinde 2016 yılı içerisinde ambar memuru ...’ın ... Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğünde harcama yetkilisi olarak görevlendirildiği, Belediye ile ... arasında akdedilen toplu iş sözleşmesinin 27. maddesi (b) fıkrasında, belediyede müdür ve müdür vekili olarak görev yapan personelin; görev ve sorumluluklarının diğer personele kıyasla daha ağır olması ve harcama yetkilisi sıfatıyla ekstra dikkat ve emek harcaması gerekmesi sebebiyle, her ay sorumluluk ücreti ödemesine hak kazanacağının belirtildiği, ... Belediyesi tarafından, yukarıda geçen sorumluluk ücretinin; 2018 yılı içerisinde harcama yetkilisi ...’a ödendiği, yapılan inceleme sonucu bu ödemeye dikkat çekilerek Sayıştay 8. Daire, 16.06.2020 Karar Tarihli ve 178 Karar Numaralı, 28.09.2020 İlam Tarihli ve 122 İlam Numaralı Kararı ile söz konusu ödemenin hukuka aykırı bulunduğu, Sonuç olarak, önümüzde mevcut hukuki meselenin; adı geçen kadroya sahip olmayan ancak o kadro ile aynı sorumluluğu üstlenen personelin toplu iş sözleşmesinde adı geçen kadro lehine akdedilen sorumluluk ücretine hak kazanıp kazanamayacağı olduğu, B- Harcama Yetkisinin Sorumluluğu, Sorumluluk Ücreti ve Ücretsiz Emek 14.06.2007 tarih ve 5189/1 sayılı Sayıştay Genel Kurulu Kararında harcama yetkilisinin sorumluluğuna ilişkin olarak, harcama yetkilisinin omuzlarına bu yetkiden kaynaklı ağır bir sorumluluk bırakıldığı, bunun da öt...