Konu: Sosyal denge tazminatı sözleşmesinde öngörülmeyen ödeme yapılması. 235 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediyede ambar 319 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediyede ambar memuru olarak çalışan ...’a, Belediye ile sendika arasında imzalanan SDT sözleşmesi hükümlerine aykırı şekilde sorumluluk zammı ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda sorumlu tutulanlar: İdari tasarrufla adı geçen personele ödeme yapılmasını teklif eden mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, olur veren belediye başkanı ile harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisidir. Temyiz Başvurusu Daire Kararında hukuka aykırı yapılan ödemeye olur vermesi dolayısıyla sorumlu tutulan Belediye Başkanı ... vekili Av.... tarafından temyiz başvurusunda bulunulmuştur. Temyiz başvurusuna esas dilekçede özetle: Daire...
Konu: Sosyal denge tazminatı sözleşmesinde öngörülmeyen ödeme yapılması. 235 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediyede ambar 319 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Belediyede ambar memuru olarak çalışan ...’a, Belediye ile sendika arasında imzalanan SDT sözleşmesi hükümlerine aykırı şekilde sorumluluk zammı ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda sorumlu tutulanlar: İdari tasarrufla adı geçen personele ödeme yapılmasını teklif eden mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, olur veren belediye başkanı ile harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisidir. Temyiz Başvurusu Daire Kararında hukuka aykırı yapılan ödemeye olur vermesi dolayısıyla sorumlu tutulan Belediye Başkanı ... vekili Av.... tarafından temyiz başvurusunda bulunulmuştur. Temyiz başvurusuna esas dilekçede özetle: Daire Kararının Kaldırılmasının talep edildiği, A- Olayın Özeti 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31. maddesinde, bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama yetkilisi olacağının hüküm altına alındığı, Bu hükmün yanı sıra, aynı Kanunun 60. madde 4. fıkrasında, muhasebe yetkilisinin aynı zamanda harcama yetkilisi olamayacağı belirtildiği, Dolayısıyla, herhangi bir kamu kurumunun mali hizmetler müdürlüğü/biriminin en üst yöneticisinin bir diğer taraftan muhasebe yetkilisi sıfatını taşımasından dolayı, ilgili birimde harcama yetkilisi olarak muhasebe yetkilisi sıfatını taşımayan bir personelin görevlendirilmesi gerektiği, Müvekkil eski belediye başkanı ... tarafından bu silsile ve yasal zorunluluk çerçevesinde 2016 yılı içerisinde ambar memuru ...’ın ... Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğünde harcama yetkilisi olarak görevlendirildiği, Belediye ile ...arasında akdedilen toplu iş sözleşmesinin 27. maddesi (b) fıkrasında, belediyede müdür ve müdür vekili olarak görev yapan personelin; görev ve sorumluluklarının diğer personele kıyasla daha ağır olması ve harcama yetkilisi sıfatıyla ekstra dikkat ve emek harcaması gerekmesi sebebiyle, her ay sorumluluk ücreti ödemesine hak kazanacağının belirtildiği, ... Belediyesi tarafından, yukarıda geçen sorumluluk ücretinin; 2017 yılı içerisinde harcama yetkilisi ...’a ödendiği, yapılan inceleme sonucu bu ödemeye dikkat çekilerek Sayıştay 7. Daire, 09.12.2021 Karar Tarihli ve 492 Karar Numaralı, 24.01.2022 İlam Tarihli ve 319-53 İlam Numaralı Kararı ile söz konusu ödemenin hukuka aykırı bulunduğu, Sonuç olarak, önümüzde mevcut hukuki meselenin; adı geçen kadroya sahip olmayan ancak o kadro ile aynı sorumluluğu üstlenen personelin toplu iş sözleşmesinde adı geçen kadro lehine akdedilen sorumluluk ücretine hak kazanıp kazanamayacağı olduğu, B- Harcama Yetkisinin Sorumluluğu, Sorumluluk Ücreti ve Ücretsiz Emek 14.06.2007 tarih ve 5189/1 sayılı Sayıştay Genel Kurulu Kararında harcama yetkilisinin sorumluluğuna ilişkin olarak, harcama yetkilisinin omuzlarına bu yetkiden kaynaklı ağır bir so...