Konu: Asaleten atamaya yetkili amir tarafından vekâleten görevlendirilmeyen genel müdür yardımcısına, genel müdürlük için öngörülen mali hakların ödenmesi. 125 sayılı İlamın 2’nci maddesi ile; ... Genel Müdürlüğü’nde Genel Müdür vekili olarak görev yapan Genel Müdür Yardımcısı ...’ a, asaleten atamaya yetkili amir tarafından vekaleten görevlendirilmemesine rağmen, Genel Müdürlük görevi için öngörülen mali hakların; Genel Müdürlük ile Genel Müdür Yardımcılığı arasındaki fark ödemelerinin kadro boşaldıktan sonra ödenmeye başlandığı, ayrıca Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından 657 sayılı Kanun ile 2560 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine dayanılarak, Genel Müdür olarak atanması amacıyla Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na Onay yazısı gönderilmiş olması dolayısıyla, asilde aranan şartları taşıdığının açıkça anlaşılmış olması nedeniyle, kamu zararına sebebiyet verilmediğine kanaat...
Konu: Asaleten atamaya yetkili amir tarafından vekâleten görevlendirilmeyen genel müdür yardımcısına, genel müdürlük için öngörülen mali hakların ödenmesi. 125 sayılı İlamın 2’nci maddesi ile; ... Genel Müdürlüğü’nde Genel Müdür vekili olarak görev yapan Genel Müdür Yardımcısı ...’ a, asaleten atamaya yetkili amir tarafından vekaleten görevlendirilmemesine rağmen, Genel Müdürlük görevi için öngörülen mali hakların; Genel Müdürlük ile Genel Müdür Yardımcılığı arasındaki fark ödemelerinin kadro boşaldıktan sonra ödenmeye başlandığı, ayrıca Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından 657 sayılı Kanun ile 2560 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine dayanılarak, Genel Müdür olarak atanması amacıyla Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na Onay yazısı gönderilmiş olması dolayısıyla, asilde aranan şartları taşıdığının açıkça anlaşılmış olması nedeniyle, kamu zararına sebebiyet verilmediğine kanaat getirildiğinden, uyuşmazlık konusu edilen toplam ...TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığı, kararı verilmiştir. Bu karar üzerine Sayıştay Başsavcılığı adına Sayıştay Savcısı ... tarafından gönderilen ve aşağıda yer verilen temyiz dilekçesi ile 125 sayılı İlamın 2’nci maddesine karşı temyiz başvurusunda bulunulmuştur. TEMYİZ DİLEKÇESİ 125 no.lu Daire İlamının 2’nci maddesiyle beraat hükmü verilmesi üzerine, Sayıştay Başsavcılığı adına temyiz başvurusunda bulunan Sayıştay Savcısı ...’ nin ... tarih ve ... sayılı dilekçesinde özetle; Daire İlamının 2’nci maddesi hükmüne yer verildikten sonra; “… 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un Ek 5 inci maddesinde, bu Kanunun diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanacağı, "Genel Müdür ve yardımcıları" başlıklı 11’inci maddesinde ise Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürünün Büyükşehir Belediye Başkanının teklifi üzerine Çevre ve Şehircilik Bakanı tarafından atanacağı hükme bağlanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek 9’uncu maddesi ile 17.04.2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara ilişkin Karar 'ın "Vekâlet" başlıklı 9’uncu maddesi gereğince; Bir kadroya vekâleten görevlendirilen personele fiilen bulunduğu kadro derecesi ile vekâlet ettiği kadro derecesi arasındaki zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkının ödenebilmesi için vekâleten görevlendirmenin asaleten atamaya yetkili amir tarafından yapılması gerekmektedir. Buna göre, asaleten atamaya yetkili amir olan Çevre ve Şehircilik Bakanı tarafından görevlendirilmediği halde Genel Müdür Vekili olarak görev yapan ...' a, Genel Müdür kadrosuna ait mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği açıktır. İdare, sahip olduğu yetkileri Anayasa ve kanunlardan alır, diğer bir ifadeyle idare Anayasa ve kanunlarda yetkilendirilmediği alanlarda işlem ve faaliyette bulunamaz. İdare işlem tesis etme ve faaliyette bulunma yetkisini kanunun çizmiş olduğu sınırlar dahilinde, kısaca kanunlara aykırı olmayac...