Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Belediye Başkanlığı tarafından satın alınarak hediye edilen malların bedelleri temsil ve ağırlama giderleri kapsamında ödenmesi. 123 sayılı ilamın 11’nci maddesi ile; Belediye Başkanlığı tarafından satın alınarak hediye edilen malların bedelleri temsil ve ağırlama giderleri kapsamında ödendiğinden kamu zararı oluşmayan ... TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. TEMYİZ DİLEKÇESİ Savcı ... tarafından gönderilen temyiz dilekçesinde özetle; Temyiz Edilen İlam ve Maddesi: 5inci Dairenin 13.06.2023 tarih ve 123 sayılı ilamın 11’inci maddesi - 17.07.2023 tarih ve E-73685206-225.01-23031951 sayılı yazı ekinde yer alan 5 inci Dairenin 13.06.2023 tarih ve 123 sayılı ilamın 11 inci maddesine yönelik temyiz talebi Denetçi tarafından yapılan temyiz istemi; "2-İLAMIN 11'İNCİ MADDESİ Raporda, oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi talep edilmiş ve savcı tarafından verilen görüşte ise, raporda yapılan tespit ve değerlendirmelere katıldığı, yapılan fazla ve yersiz ödemelerin kamu zararı olduğunun değerlendirildiği ve tespit edilen kamu zararının Raporda adı belirtilen sorumlular adına tazmin kararı verilmesinin uygun olacağının düşünüldüğü ifade edilmiştir. Daire ilamında 3/2 çoğunlukla ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. 2.1) Daire İlamındaki Gerekçe "Belediye Başkanlığı tarafından satın alınarak hediye edilen özel harcama niteliğindeki malların giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması suretiyle ... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Belediye Başkanının görev ve yetkileri" başlıklı 38'inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde, "Temsil ve ağırlama için ayrılan ödeneği kullanmak" denilmiş, "Belediyenin giderleri" başlıklı ...0'ıncı maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde de temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri belediye gideri olarak ifade edilmiş, (p) bendinde ise ağırlama ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanacağı öngörülmüştür. Belediyelerin temsil ve ağırlama giderleri kapsamında ziyafet, kokteyl, hediye vb. giderlerin alımlarını mevzuat hükümleri doğrultusunda yapma yetkileri mevcuttur. Hangi durumlarda, kimler için temsil, ağırlama giderleri yapılabileceği İçişleri Bakanlığının 25.04.1984 tarih ve 27302 sayılı onayı ile yürürlüğe giren Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi kapsamında belirlenmiştir. Bahsi geçen Yönergenin 3 üncü maddesinde; temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayininin Belediye Başkanının takdirine tabi olduğu belirtilmiş, 4'üncü maddesinde; temsil giderlerinin görevle ilgili olmak şartı ile neler olabileceği düzenlenmiş, bu maddenin (c) bendinde; "gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek" denilmiştir. Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda, Belediye Başkanının takdiri ve bilgisi dahilinde, yılbaşında kurum amirlerine, muhtarlara ve yöneticilere veril...