KONU: Asilde aranan şartları taşımayan kişiye vekalet ücreti ödenmesi GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 119 İlam sayılı Daire Kararının 29 uncu maddesinde, Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan ...’a asaleten atanma şartlarına haiz olmadığı halde vekalet aylığı ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının, ödeme emri belgelerinde imzaları bulunan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerine ödettirilmesine hükmedilmiştir. Esas yönünden inceleme Görevlendirme işlemi Belediye Yazı İşleri Müdürlüğünün 07.05.2014 tarih, 51599719/85 sayı, “görevlendirme” konulu ve ... (Bilgisayar İşletmeni) muhataplı yazısında: “Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna 657 sayılı Kanunun 86.maddesi gereğince kadronuz uhdenizde kalmak üzere vekaleten görevlendirilmeniz uygun görülmüştür” denilmektedir. Bu yazıda Başkan adına Başkan yardımcısı Av....’in imzası bulunmaktadır. Yazının içeriğinde vekalet...
1. KONU: Asilde aranan şartları taşımayan kişiye vekalet ücreti ödenmesi GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 119 İlam sayılı Daire Kararının 29 uncu maddesinde, Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan ...’a asaleten atanma şartlarına haiz olmadığı halde vekalet aylığı ödenmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının, ödeme emri belgelerinde imzaları bulunan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerine ödettirilmesine hükmedilmiştir. Esas yönünden inceleme Görevlendirme işlemi Belediye Yazı İşleri Müdürlüğünün 07.05.2014 tarih, 51599719/85 sayı, “görevlendirme” konulu ve ... (Bilgisayar İşletmeni) muhataplı yazısında: “Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna 657 sayılı Kanunun 86.maddesi gereğince kadronuz uhdenizde kalmak üzere vekaleten görevlendirilmeniz uygun görülmüştür” denilmektedir. Bu yazıda Başkan adına Başkan yardımcısı Av....’in imzası bulunmaktadır. Yazının içeriğinde vekalet ücreti ödenmesi hususu bulunmamaktadır. İlgili mevzuat 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yayımı tarihinde yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak, mahalli idarelerde görev yapan Devlet memurlarının görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları düzenlenmektir. Bu Yönetmelik 22.07.2020 tarih ve 31193 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmeliğin 1 inci maddesi ile açıkça ilga edilmiştir. 22.07.2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan ve yayım tarihinde yürürlüğe giren Yönetmeliğin 1 inci maddesinde: “4/7/2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır” hükmü yer almaktadır. Buna göre, 119 İlam sayılı Daire Kararına konu olan görevlendirme işlemi 2014 tarihli olduğundan ve vekalet aylığı ödemeleri 2018 yılında yapıldığından, 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre konunun incelenmesi gerekmektedir. Yürürlük konusunda değinilmesi gereken bir diğer konu da, 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikte 07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı resmi Gazete’de yayımlanarak yapılan ve yayım tarihinde yürürlüğe giren değişikliklerin, atama işleminin tarihinin de 07.05.2014 olduğu dikkate alındığında, Daire Kararına konu görevlendirme işleminde yürürlükte olduğudur. Yönetmeliğin “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” kenar başlıklı 5 inci maddesinin ilk fıkrasının a.1 bendinde müdür kadrosunun görevde yükselmeye tabi olduğu belirtilmiştir. Yönetmeliğin “Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar” kenar başlıklı 6 ncı madde...