KONU: Tahsil edilen gelirlerin kamu idaresi hesabına yatırılmaması GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: … Sulama Birliğinin 2012 yılı hesabı ile ilgili olarak … Valiliği tarafından oluşturulan denetim komisyonu tarafından yapılan denetim sonucu düzenlenen denetim raporuyla ilgili olarak … Valiliğinin 24.01.2014 tarih ve 968 sayılı yazısı Sayıştay Başkanlığına gönderilmiştir. Bu yazı üzerine, söz konusu raporda kamu zararı oluştuğu düşünülen ihtilaflı konular, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun 18’inci maddesinin üçüncü fıkrasına göre Sayıştay tarafından incelenmiştir. 309 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Birlik Başkanlığı 2012 yılı kesin mizanı, banka ekstreleri ve ertesi dönem başı banka mutabakat mektuplarının incelenmesi sonucunda, 31.12.2012 tarihi itibariyle birlik başkanlığının çalıştığı muhtelif banka şubelerinde toplam … TL görülmesine karşılık, ilgili bankalardan alınan...
KONU: Tahsil edilen gelirlerin kamu idaresi hesabına yatırılmaması GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: … Sulama Birliğinin 2012 yılı hesabı ile ilgili olarak … Valiliği tarafından oluşturulan denetim komisyonu tarafından yapılan denetim sonucu düzenlenen denetim raporuyla ilgili olarak … Valiliğinin 24.01.2014 tarih ve 968 sayılı yazısı Sayıştay Başkanlığına gönderilmiştir. Bu yazı üzerine, söz konusu raporda kamu zararı oluştuğu düşünülen ihtilaflı konular, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun 18’inci maddesinin üçüncü fıkrasına göre Sayıştay tarafından incelenmiştir. 309 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, Birlik Başkanlığı 2012 yılı kesin mizanı, banka ekstreleri ve ertesi dönem başı banka mutabakat mektuplarının incelenmesi sonucunda, 31.12.2012 tarihi itibariyle birlik başkanlığının çalıştığı muhtelif banka şubelerinde toplam … TL görülmesine karşılık, ilgili bankalardan alınan mutabakat yazılarında bir fark olduğu ve aradaki fark ile ilgili olarak herhangi bir ödeme evrakının bulunmayışı sonucu kamu zararına sebep olunduğu hususu ile ilgili olarak; … Cumhuriyet Başsavcılığına 2013/1207 soruşturma numarası ile suç duyurusunda bulunulduğu ve bu doğrultuda 2014/59 E Sayılı dosya numarası ile … Asliye Ceza Mahkemesinde davanın görülmeye başlandığı anlaşıldığından, mahkeme kararının kesinleşmesine değin konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmiştir. (Asliye ceza mahkemesi kararının kesinleşme tarihi: 11.10.2017) 598 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, su verilen çiftçilerden yapılan tahsilatın birliğin banka hesabına yatırılmaması sonucu oluşan … TL’lik kamu zararının tahsildar ve saymana müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine hükmedilmiştir. Usul yönünden inceleme 598 İlam sayılı Daire Kararına konu uygulama, … Sulama Birliğinin 2012 yılı hesabına dahildir. … Valiliğinin Sayıştay incelemesi talepli 968 sayılı yazısı 24.01.2014 tarihlidir. 22.03.2011 tarih ve 27882 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu yayım tarihinde yürürlüğe girmiştir. 6172 sayılı Kanunun “amaç ve kapsam” kenar başlıklı 1’inci maddesinde: “(1) Bu Kanunun amacı; ülkenin su varlık ve kaynaklarının rasyonel kullanımı maksadıyla umumi sulardan faydalanmak üzere Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından inşa edilmiş veya halen inşa edilmekte olan ya da inşa edilmesi planlanan sulama tesislerini gayelerine uygun şekilde kullanmak, işletmek, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün onayını almak suretiyle işlettirmek, bu tesislerin bakım, onarım ve yönetim sorumluluğunu yürütmek, tesisi geliştirmeye yönelik yeni projeler yapmak, yaptırmak veya tesisi yenilemekle görevli sulama birliklerinin kuruluşu, organlar ile görev ve yetkilerini düzenlemektir. (2) Sulama birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahip olup, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde özel hukuk hükümlerine tabidir.” Hükümleri yer almaktadır. 6172 sayılı Kanunda, 19.04.2018 tarih ve 7139 sayılı Kanunla esaslı değişikliler yapılmış olmakla birlikte, Daire Kararına konu somut uygulama...