380 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi ile; … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 15.04.2014-14.04.2016 tarihleri arasında geçerli olan sosyal denge sözleşmesine istinaden personele (memur ve sözleşmeli personele) mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutar aşılmak suretiyle sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sözleşmeyi imzalayan Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ile Harcama yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinden tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. {Öncesinde 256 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile; aynı konuda … TL’nin tazminine karar verilmiş ise de, söz konusu madde için yapılan temyiz başvurusu üzerine Temyiz Kurulunca verilen 27.09.2017 T. tarih ve 43336 sayılı Kararında özetle; “…Gerçekleştirme Görevlisi …’in (41896 numaralı dosya) iddiası ile ilgili olarak; Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla adına tazmin çıkarılan … TL...
Konu: Sosyal Denge Tazminatı 380 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi ile; … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 15.04.2014-14.04.2016 tarihleri arasında geçerli olan sosyal denge sözleşmesine istinaden personele (memur ve sözleşmeli personele) mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutar aşılmak suretiyle sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının sözleşmeyi imzalayan Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ile Harcama yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinden tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. {Öncesinde 256 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile; aynı konuda … TL’nin tazminine karar verilmiş ise de, söz konusu madde için yapılan temyiz başvurusu üzerine Temyiz Kurulunca verilen 27.09.2017 T. tarih ve 43336 sayılı Kararında özetle; “…Gerçekleştirme Görevlisi …’in (41896 numaralı dosya) iddiası ile ilgili olarak; Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla adına tazmin çıkarılan … TL kamu zararına ilişkin … tarih ve … no.lu ödeme emri belgesinde imzasının bulunmadığı, onun yerine Gerçekleştirme Görevlisi olarak …’ın imzasının mevcut olduğu görülmüştür. Harcama Yetkilisi …’ın (42085 numaralı dosya) iddiası ile ilgili olarak; Harcama Yetkilisi olarak … ve … tarihli ödeme emirlerinde imzasının bulunmadığı söz konusu ödeme emirlerinde Harcama Yetkilisi olarak … (İmar Ve Şehircilik Dairesi Başkan V.)’in imzasının mevcut olduğu görülmüştür. Gerçekleştirme Görevlisi …’ın (42091 numaralı dosya) iddiası ile ilgili olarak; 23/07/2014 tarihinde … nolu ödeme emri ile ödenen … TL, 23/07/2014 tarihinde … no.lu ödeme emri ile ödenen … TL, 23/07/2014 tarihinde … no.lu ödeme emri ile ödenen … TL ve 23/07/2014 tarihinde … no.lu ödeme emri ile ödenen … TL Memur Ramazan Bayramı İkramiyesine ilişkin ödeme emirlerinde Gerçekleştirme Görevlisi olarak … yerine imza atıldığı, imzanın kime ait olduğunun tespit edilemediği, 02/10/2014 tarihinde … no.lu ödeme emri ile ödenen … TL, 02/10/2014 tarihinde … no.lu ödeme emri ile ödenen … TL, 02/10/2014 tarihinde … no.lu ödeme emri ile ödenen …TL ve 02/10/2014 tarihinde … no.lu ödeme emri ile ödenen … TL Memur Kurban Bayramı İkramiyesine ilişkin ödeme emirlerinde de Gerçekleştirme Görevlisi olarak kimin imza attığı tespit edilemediği, görülmüştür. Bu itibarla, sorumluluk yönünden …, … ve …’ın iddialarının araştırılması için tazmin hükmünün BOZULARAK yeniden hüküm tesisini teminen hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oybirliğiyle,… karar verildi.” denilerek Ek İlam hükmü sadece sorumluluk yönüyle bozulmuş olup, bozma gerekçeleri doğrultusunda Dairesince yapılan yeni yargılamada yapılan tahsilatlar da göz önüne alınarak … TL olarak bulunan kamu zararının tazminine ilişkin işbu temyize esas Ek İlam hükmü tesis edilmiştir. } Konunun Esası Yönünden İnceleme: Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Toplu İş Sözleşmesi ve Sözleşme Hakkı” kenar başlıklı 53 üncü maddesinde; “… Memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptirler. Toplu sözleşme yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması halinde t...