Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Gerekli şartları taşımayan personelin müdürlük kadrosuna atanması 172 sayılı Ek İlamın 5 inci maddesiyle; Lisans mezunlarının atanabileceği müdürlük kadrosuna geçmişte belediye başkan yardımcılığı yapan ön lisans mezunu memurun atanması sonucu oluşan toplam … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmiştir. … Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Temyiz konusu karar, temyiz dilekçesi ve ekleri incelendiğinde, ön lisans mezunu olan …’ün 15.07.2014 tarihinde kurum dışından özel kalem müdürlüğü kadrosuna, 11.11.2014 tarihinde memur kadrosuna, 18.11.2014 tarihinde belediye başkan yardımcılığı kadrosuna, 02.07.2018 tarihinde Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna, 23.10.2018 tarihinde Muhtarlık İşleri Müdürlüğü kadrosuna atandığı ve adı geçen personele müdürlük kadrosuna atandığı 02.07.2018 tarihinden itibaren anılan müdürlük kadroları için ön görülen ödemelerin yapıldığı görülmektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde bu Yönetmeliğin il özel idareleri, belediyeler ve bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yapan personelden, görevde yükselme suretiyle atanacaklar ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki ve teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara, unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsadığı hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmeliğin “Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 20 nci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde düzenlenmiş olan hizmet grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır. … c) Bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde, en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, aranan şartları taşımaları kaydıyla, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer alan “yönetim”, “araştırma–planlama” ve “hukuk” hizmetleri gruplarında gösterilen kadrolara sınavsız atanabilir. Bu Yönetmelik kapsamındaki diğer kadrolara sınavsız atanmak için altı ay çalışmış olmak şartı aranmaz.” hükmü yer almaktadır. Yine aynı Yönetmeliğin “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5 inci maddesinde bu Yönetmeliğe tabi kadrolar sayılmıştır. Söz konusu madde incelendiğinde, belediye başkan yardımcılığı kadrosunun ilgili Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst bir görev olduğu, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ve Muhtarlık İşleri Müdürlüğü kadrolarının ise bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer verilen “Yönetim hizmetleri grubu” içerisinde yer aldığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla belediye başkan yardımcılığı görevinde en az altı ay süreyle çalışmış olanların, aranan diğer şartları taşımaları kaydıyla Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer alan müdürlüklere sınavsız olarak atanabilmeleri mümkündür. Ancak belediye başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna sınavsız atanabilmek için belediye başkan yardımcılı...