1- 172 sayılı İlamın 24/A maddesiyle; … Belediyesi tarafından Başkanlık Oluru ile oluşturulan Sanat Danışma Kurulu üyelerine mevzuata aykırı olarak huzur hakkı ödendiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 01.07.2020 tarih 47834 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilmiştir. … Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “İhtisas komisyonları” başlıklı 24’üncü maddesinde; “Belediye meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir. İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur. İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde...
Mevzuata aykırı huzur hakkı ödenmesi 1- 172 sayılı İlamın 24/A maddesiyle; … Belediyesi tarafından Başkanlık Oluru ile oluşturulan Sanat Danışma Kurulu üyelerine mevzuata aykırı olarak huzur hakkı ödendiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 01.07.2020 tarih 47834 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilmiştir. … Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “İhtisas komisyonları” başlıklı 24’üncü maddesinde; “Belediye meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir. İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulur. İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde plân ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunludur. … Mahalle muhtarları ve ildeki kamu kuruluşlarının amirleri ile ildeki kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, üniversiteler, sendikalar ve gündemdeki konularla ilgili sivil toplum örgütlerinin temsilcileri, oy hakkı olmaksızın kendi görev ve faaliyet alanlarına giren konuların görüşüldüğü ihtisas komisyonu toplantılarına katılabilir ve görüş bildirebilir. Komisyon çalışmalarında uzman kişilerden yararlanılabilir.”, “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32’nci maddesinde; “Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir.”, “Belediye giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinin (b) bendinde; “Belediyenin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.” hükümleri yer almaktadır. Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine göre, ihtisas komisyonlarının kurulabilmesi için Belediye Meclis Kararının olması ve ihtisas komisyonlarının her siyasi parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşturulması gerekmektedir. Buna göre, söz konusu Sanat Danışma Kurulunun bir ihtisas komisyonu olduğunu gösterir Belediye Meclis Kararının olması, ihtisas komisyonları üyelerinin de Belediye Meclis üyeleri arasından seçilmesi gerekmektedir. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar çerçevesinde, Belediye Meclis Kararı ile meclis üyeleri arasından oluşturulması gereken ihtisas komisyonu niteliğindeki Sanat Danışma Kurulu’nun üyelerinin meclis üyeleri dışından, hatta belediye çalışanları dışından seçilerek 08.06.2017 tarih ve 2718 sayılı Başkanlık Oluru ile oluşturulması ve bu kişilere huzur ücreti ödenmesi mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Açıklanan nedenlerle, mevzuata aykırı olarak oluşturulan Sanat...