1- 14 sayılı İlamın 1 inci maddesiyle; … Belediyesinde işçi kadrosunda bulunan …’e, mevzuata aykırı olarak, Devlet memurları eliyle yürütülmesi gereken Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesi karşılığında, günlük yevmiyesinin %70 fazlasının idari sorumluluk tazminatı olarak ödendiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiştir. … Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Temyize konu olayda, … Belediyesinde işçi kadrosunda bulunan …’ün Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekâlet ettiği, vekâleten yürüttüğü bu göreve karşılık, Toplu İş Sözleşmesi’nin 31 inci maddesinde yer alan “a) 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı: Belediye Başkanının olurlarıyla 1. derece idari sorumluluk verilmesi halinde mevcut yevmiyelerinin %70 fazlası ödenir.” hükmü uyarınca günlük yevmiyesinin %70 fazlasının 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı olarak kendisine ödendiği...
Mevzuata aykırı vekalet ödemesi 1- 14 sayılı İlamın 1 inci maddesiyle; … Belediyesinde işçi kadrosunda bulunan …’e, mevzuata aykırı olarak, Devlet memurları eliyle yürütülmesi gereken Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesi karşılığında, günlük yevmiyesinin %70 fazlasının idari sorumluluk tazminatı olarak ödendiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiştir. … Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Temyize konu olayda, … Belediyesinde işçi kadrosunda bulunan …’ün Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekâlet ettiği, vekâleten yürüttüğü bu göreve karşılık, Toplu İş Sözleşmesi’nin 31 inci maddesinde yer alan “a) 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı: Belediye Başkanının olurlarıyla 1. derece idari sorumluluk verilmesi halinde mevcut yevmiyelerinin %70 fazlası ödenir.” hükmü uyarınca günlük yevmiyesinin %70 fazlasının 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı olarak kendisine ödendiği görülmektedir. Temyize konu Daire Kararında ise, işçi kadrosunda bulunan personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekâlet etmesinin mümkün olmadığı, 1. Derece İdari Sorumluluğun tanımının toplu iş sözleşmesinde net olarak yapılmadığı, 657 sayılı Kanun’a göre memurlar eliyle yürütülmesi gereken bir görevin işçi kadrosunda yer alan personel eliyle yerine getirileceğine dair toplu iş sözleşmesine bir hüküm konulmasının mümkün olmadığı, buna ilişkin bir sorumluluğun toplu iş sözleşmesinde düzenlenmesinin de mevzuata uygun bulunmadığı gerekçeleriyle, adı geçen işçiyle 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı olarak ödenen … TL’nin tazminine hükmedildiği görülmektedir. Öncelikle incelenmesi gereken işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekâlet edip edemeyeceği hususudur. Türk hukuk sisteminde yürütme fonksiyonunun sürekliliğinin sağlanması ve kamu hizmetinin sürekli ve sorunsuz olarak yürütülebilmesi amacıyla vekâlet kurumu düzenlenmiştir. Vekâlet kurumunun dayanağını ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartları” başlıklı 86 ncı maddesi oluşturmaktadır. Söz konusu madde hükmü şu şekildedir: “Memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir. Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır. Ancak, ilkokul öğretmenliği (Yaz tatili hariç), tabiplik, diş tabipliği, eczacılık, köy ve beldelerdeki ebelik ve hemşirelik, mühendis ve mimarlık, veterinerlik, vaizlik, Kur’an kursu öğreticiliği, imam-hatiplik ve müezzin-kayyımlığa ait boş kadrolara Maliye Bakanlığının izni (mahallî idarelerde izin şartı aranmaz) ile, açıktan vekil atanabilir. Aynı kurumdan ayrılmalar dolayısiyle atanan vekil memurlara vekalet görevinin 3 aydan fazla devam eden süresi için, kurum dışından veya açıktan atananlarla kurum içinden ilkokul öğretmenliğine atanan öğretmenler ile veznedarlık görevine atananlara g...