Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Yiyecek Yardımı. 36 sayılı ilamın 3. Maddesi ile; ... Belediyesinde ... tarihli ve ... ihale kayıt numaralı, ... TL sözleşme bedelli (12 Ay Süreli, Toplam ... Öğün) “Memur Personel Yemek Hizmet Alımı” ihalesi çerçevesinde yüklenici firma tarafından memurlara ticket benzeri kartların dağıtıldığı; bir öğün yemek bedeli olan ... TL’nin (... TL/... Öğün) yarısının KDV dahil tutarı olan ... TL (...+... KDV) ile fiili çalışılan gün sayısı çarpılarak bulunan tutarın bu kartlara yemek yardımı olarak yüklendiği; aylık toplam tutarın da Belediyeye fatura edilerek ödendiği ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği Uygulama Tebliğinin eki tabloda belirtilen asgari tutarların yemek yiyenlerden kesilmediği tespitine yer verilmiş, Belediyede çalışan memurlara yapılan yiyecek yardımının, para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması sonucu oluşan toplam ...+... TL tutarındaki kamu zararının tazmininden sorumluluk Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlileri ile sınırlı olarak tesis edilmiştir. Temyiz Dilekçesi Sorumlularca sunulan temyiz dilekçesinde özetle; Belediyenin 5393 sayılı Yasa gereği ... ilçesinin tamamında hizmet verdiği, birden fazla yerde idare binası ve teşkilatlanmasının bulunması nedeniyle, 6 hizmet binasından birinde yemekhane kurulması durumunda diğer hizmet binalarında çalışan personelin taşınmasının belediyeye daha fazla külfet getireceği, açılacak yemekhanelerde gerekli olan hizmet personeli ile demirbaş eşya ve kira giderleri göz önüne alındığında ihale bedelinin çok üzerinde fahiş bir maliyetin ortaya çıkacağı, bu nedenle 4734 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi kapsamında ihale yoluyla firmanın anlaşmalı olduğu lokanta, restoran vb. yerlerden yemek hizmeti alındığı, kurum tarafından karşılanmayan kısmının ise yemekten faydalanan personel tarafından yemek yeme esnasında karşılandığı, Bir öğün yemek bedeli olan KDV dahil ...+... TL nin yarısının kartla memurlara nakdi yardım olarak değil, firmaya vermiş olduğu hizmetin karşılığı olarak faturaya istinaden ödendiği, bütçeye konulan ödeneğin aşılmadığı, ortada bir kamu zararının bulunmadığı ileri sürülmekte ve tazmin hükmünün kaldırılması talep edilmektedir. Başsavcılık Mütalaası Dilekçilerce sunulan dilekçeye istinaden verilen mütalaada aynen; “Sorumlular her ne kadar yaptıkları uygulamanın doğru olduğunu ileri sürmekte iseler de, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinde yer alan düzenlemeler çerçevesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan personele yiyecek yardımının para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasına imkan bulunmamaktadır. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin "Yardımın Şekli" başlıklı 3'üncü maddesinde, "(Değişik fıkra: 20/11/2017-2017/11180 K.) Yiyecek yardımı sadece yemek verme şeklinde yapılır. Bu yardım, nakten veya kupon, kart, fış, bilet ya da bu mahiyette bir ödeme aracı verilmek suretiyle yapılamaz. ..." denilmek suretiyle, yiyecek yardımının para ile temsil edilen araçlar (ticket) vası...