Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılması. 89 sayılı ilamın 27. Maddesi ile Belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılması mevzuat hükümlerine uygun olduğundan ... TL ile ilgili ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ Temyize Konu Daire Kararı Temyize konu daire kararında özetle; "213 sayılı Vergi Usul Kanununun "Kanunun Şümulü" başlıklı 1 inci maddesi ve "Ücretler" başlıklı 92 nci maddesine istinaden İçişleri Bakanlığı tarafınca düzenlenen Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliğinde uzlaşma komisyonlarının yetkisi ve teşkiline ilişkin detaylı düzenlemeye yer verildiği, huzur hakkı ödemesine ilişkin herhangi bir hükme yer verilmediği, Yine Bakanlık tarafından 29.06.2004 tarihinde 1 sıra no.lu İl Özel İdareleri ve Belediyeler Uzlaşma Tebliği Resmi gazetede yayınlandığı, bu tebliğde de uzlaşma komisyonuna huzur hakkı ödemesine ilişkin bir hükme açıkça yer verilmediği, ancak Tebliğin; "Uzlaşma konusunda bu Tebliğ'de belirtilmeyen ve tereddüte düşülen diğer hususlar hakkında Vergi Usul Kanununun uzlaşmaya ilişkin hükümleri ve Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği hükümleri uygulanır." hükmü ile Belediye uzlaşma komisyonu başkan ve üyelerine Vergi Usul Kanununda yer alan esaslar çerçevesinde ücret ödenmesinin yolunun açıldığı, Somut olayda mevzuatlardaki emredici hükümler doğrultusunda uzlaşma komisyonlarının teşekkül ettirildiğini, 213 sayılı Kanunun 92 nci maddesi gereği uzlaşma komisyonlarına verilecek ücret miktarını belirlemeye tek yetkili kurmun Maliye Bakanlığı olduğu, Gelir İdaresi Başkanlığının yayımladığı 14.07.2015 tarih ve 60713443 – 115.02(85-8)-E.68598 sayılı genelgesinde belirlenen kriterlere göre uzlaşma komisyonu üyelerine ücret verildiği belirtilerek, Belediye uzlaşma komisyonunda görev alan memurlara toplantı başına belediye bütçesinden ödeme yapılması mevzuat hükümlerine uygun olduğundan ... TL ile ilgili ilişilecek husus bulunmadığına hükmedilmiştir. Maddi Unsurları Bağlamında Konunun Esastan İncelenmesi 213 sayılı Vergi Usul Kanununun “Kanunun Şümulü” başlıklı 1 inci maddesi; “Bu kanun hükümleri ikinci maddede yazılı olanlar dışında, genel bütçeye giren vergi, resim ve harçlar ile il özel idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim ve harçlar hakkında uygulanır. Yukarıda yazılı vergi, resim ve harçlara bağlı olan vergi, resim ve zamlar da bu kanuna tabidir. Bu kanunun hükümleri kaldırılan vergi, resim ve harçlar hakkında da uygulanır.” “Ücretler” başlıklı 92 nci maddesi; “Bu kısımda yazılı komisyonlarla ortalama kar hadlerini tespit eden özel komisyonlar ve uzlaşma komisyonlarının (Zirai Kazançlar Merkez Komisyonu, Ortalama Kar Hadleri Merkez Komisyonu, Merkez Uzlaşma Komisyonları ile Gelir Vergisi Kanununun 31 nci maddesinde zikredilen yönetmelik hükümlerine göre kurulan komisyon hariç) Başkan ve üyelerine bu komisyonlardaki gör...