89 sayılı ilamın 25. Maddesi ile Şef kadrosunda olan ...’ın mevzuata aykırı bir şekilde naklen müfettiş kadrosuna atanması sonucu kendisine bu kadrodan ödeme yapılmak suretiyle ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Kamu zararının tazmininden ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ile müfettiş kadrosuna atamayı arz eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı, uygun görüşle arz eden Genel Sekreter Yardımcısı ve olur veren Genel Sekreterin müşterek ve müteselsil sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ Temyize Konu Daire Kararının Mahiyeti Temyize konu Daire kararında özetle; 29.09.1997 tarihinde açıktan öğretmen olarak atanan ...’ın, 24.03.2000 tarihinde naklen ... Büyükşehir Belediyesi memur kadrosuna, 28.08.2008 tarihinde naklen öğretmen kadrosuna, 17.09.2008 tarihinde naklen ... Büyükşehir Belediyesi...
Konu: Mevzuata aykırı atama. 89 sayılı ilamın 25. Maddesi ile Şef kadrosunda olan ...’ın mevzuata aykırı bir şekilde naklen müfettiş kadrosuna atanması sonucu kendisine bu kadrodan ödeme yapılmak suretiyle ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Kamu zararının tazmininden ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ile müfettiş kadrosuna atamayı arz eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanı, uygun görüşle arz eden Genel Sekreter Yardımcısı ve olur veren Genel Sekreterin müşterek ve müteselsil sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ Temyize Konu Daire Kararının Mahiyeti Temyize konu Daire kararında özetle; 29.09.1997 tarihinde açıktan öğretmen olarak atanan ...’ın, 24.03.2000 tarihinde naklen ... Büyükşehir Belediyesi memur kadrosuna, 28.08.2008 tarihinde naklen öğretmen kadrosuna, 17.09.2008 tarihinde naklen ... Büyükşehir Belediyesi memur kadrosuna, 15.04.2010 tarihinde görevde yükselme sınavıyla şef kadrosuna, 25.06.2012 tarihinde naklen müfettiş kadrosuna atandığı tespiti üzerine, 12.09.1995 tarihinde Gazi Üniversitesi İ.İ.B.F. Kamu Yönetimi bölümünü bitiren ...’ın kariyer bir meslek olan müfettişliğe sınavla girebileceği ve yeterlilik sınavından sonra müfettişliğe atanabileceği sonucuna varılarak, müfettişlik unvanına sahip olmayan ...’ın idari görev olan şef kadrosundan naklen müfettiş kadrosuna atanmasının hukuken mümkün olmadığına hükmedilmiştir. Dilekçilerin İddia ve İtirazları Dilekçilerce; müfettiş görevini asaleten yürüten ...’in görevini fiilen yapması, yasal mevzuatların öngördüğü bütün sorumlulukları yerine getirmesi nedeniyle mali haklarından da faydalanabileceği belirtildikten sonra, İLO Sözleşmesinin 1951 Tarih ve 100 no'lu “Eşit Değerde iş için Eşit Ücret Sözleşmesi”nin Anayasanın 18. maddesi “Hiç kimse zorla çalıştırılamaz- Angarya yasaktır” ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 99. Maddesi gereğince angarya iş yaptırılamayacağı hükümleri gereğince kendisine yapılan ödemlerin hukuka uygun olduğu belirtilmektedir. Maddi Unsurları Bağlamında Konunun Esastan İncelenmesi İlgili hukuki düzenlemeler bağlamında maddi olay incelendiğinde; 22.02.2007 gün ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürülüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin “Müfettiş ve Mali Hizmet Uzmanı” başlıklı 12 nci maddesinde; “ (1) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan norm kadro standartları cetvellerinde kendi alt gruplarında müfettiş ve mali hizmet uzmanı öngörülen kapsama dahil kurum ve kuruluşlar bu unvanlarda personel istihdam edebilirler. Bu şekilde istihdam edilecekler, en az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt içi ve yurt dışındaki öğretim kurumlarından mezun olanlar arasından yapılacak özel yarışma sınavı sonunda mesleğe müfettiş yardımcısı ya da mali hizmetler ...