Konu: Vekalet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi. 89 sayılı ilamın 10. Maddesi ile Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak çalışan ve Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâlet eden ...’e vekâlet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi sonucu ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Kamu zararının tazmininden ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin müşterek ve müteselsil sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ Temyize konu Daire kararında özetle; Tekniker olarak görev yapan ...’in 07.08.2015 günlü olur ile Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâleten görevlendirildiği, Şube müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için 657/68-B ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesindeki şartların olması...
Konu: Vekalet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi. 89 sayılı ilamın 10. Maddesi ile Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak çalışan ve Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâlet eden ...’e vekâlet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi sonucu ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Kamu zararının tazmininden ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin müşterek ve müteselsil sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ Temyize konu Daire kararında özetle; Tekniker olarak görev yapan ...’in 07.08.2015 günlü olur ile Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâleten görevlendirildiği, Şube müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için 657/68-B ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesindeki şartların olması gerektiği, bu durumun vekâleten yapılan atamalar içinde geçerli olduğu belirtilerek, Teknisyen olarak 22.05.1995 tarihinde açıktan teknisyen olarak atanan ...’in 25.09.1997 tarihinde naklen ... Büyükşehir Belediyesi memur kadrosuna, 01.03.1999 tarihinde teknisyenliğe, 15.11.2011 tarihinde unvan değişikliği sınavıyla tekniker kadrosuna atandığı ve halende aynı kadroda görev yapmakta olduğu, Kişinin 04.08.2010 tarihine ... Meslek Yüksekokulu Makine programcılığı bölümünü, 05.06.2017 tarihinde Açık öğretim Fakültesi İktisat Fakültesi Kamu Yönetim Bölümünü (4 yıllık) bitirdiği, Ancak, ...’in kadronun görev alanı ile ilgili eğitim ve öğretimde bulunan en az dört yıllık bölümlerinden veya bu bölümlere denkliği kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümlerinden mezun olma şartını sağlamadığı soucuna varılarak kişinin vekâleten görevlendirilmesi ve Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne ait kadronun farklarını almasının mümkün olmadığına hükmedilmiştir. Maddi Unsurları Bağlamında Konunun Esastan İncelenmesi Temyize konu olay incelendiğinde, kadro unvanı tekniker olan memurun Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâlet ettiği, vekâlet ettiği müdür kadrosuna ait ek ödeme, özel hizmet tazminatı gibi ödemelerin kendisine yapıldığı, ancak söz konusu kadroya atanmak için görevde yükselme yönetmeliğinde belirtilen belirli kadrolarda çalışmış olma şartını sağlamadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı olarak nitelendirildiği anlaşılmaktadır. Mahalli idareler personelinin görevde yükselme sınavına ilişkin ilk yönetmelik 2 Şubat 2000 tarih ve 23952 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yönetmeliğin 5 inci maddesinde müdürlükler yönetim hizmet grubu içinde yer almış, Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde de her bir müdürlük için mezun olunması gereken fakülte veya yüksekokullar tek tek sayılmıştır. Ancak bu yönetmelik döneminde norm kadro çalışması yapılmadığından sosyal işler müdürlüğü kadrosu bulunmamaktadır. 4 Temmuz 2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Deği...