Konu: Vekalet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi. 89 sayılı ilamın 5. Maddesi ile; Büyükşehir Belediyesinde bilgisayar işletmeni olarak çalışan ve Hesap İşleri Şube Müdürlüğüne vekâlet eden ...’e vekalet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi sonucu ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine; Kamu zararının tazmininden ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin müşterek ve müteselsil sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ Temyize Konu Daire Kararının Mahiyeti Temyize konu Daire kararında özetle; Lise mezunu olan ...’in, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartları ile fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma ve iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda...
Konu: Vekalet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi. 89 sayılı ilamın 5. Maddesi ile; Büyükşehir Belediyesinde bilgisayar işletmeni olarak çalışan ve Hesap İşleri Şube Müdürlüğüne vekâlet eden ...’e vekalet nedeniyle yapılan fark ödemelerin mevzuata aykırı ödenmesi sonucu ... TL kamu zararına sebebiyet verildiğine; Kamu zararının tazmininden ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin müşterek ve müteselsil sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ Temyize Konu Daire Kararının Mahiyeti Temyize konu Daire kararında özetle; Lise mezunu olan ...’in, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartları ile fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma ve iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olma şartını sağlamadığı belirtilerek kendisine vekaleten görevlendirildiği Hesap İşleri Şube Müdürlüğüne ait kadronun farklarının ödenmesinin mümkün olmadığı şeklindedir. Dilekçilerin İddia ve İtirazları ...’in yasal mevzuatların öngördüğü bütün sorumluluklarını yerine getirerek yürüttüğü, 657 sayılı Kanun’un 86, 88 ve 174’üncü madde gereği aranan şart olan görevin fiilen yapılması şartının da gerçekleştirildiği, yapılan ödemenin 5018 sayılı Kanun’un 71’inci maddesi gereği kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceği şeklindedir. Maddi Olay ... tarihinde liseyi bitirmiş olan ... Bilgisayar işletmeni olarak görev yaptığı dönemde, ... günlü olur ile Hesap İşleri Şube Müdürlüğüne vekâleten görevlendirilmiş ve kendisine vekâlet nedeniyle fark ödemesinde bulunulmuştur. Maddi Unsurları Bağlamında Konunun Esastan İncelenmesi Konu ile ilgili hukuki düzenlemeler incelendiğinde; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68’inci maddesinin B fıkrasında, kurumların 1 ve 2’nci dereceli kadrolar için en az 10 yıl, 3 ve 4’üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl hizmeti bulunan ve yükseköğrenim görenlerin atanabileceğinin ve aynı Kanunun Vekâlet Görevi ve Aylık Verilmesinin Şartları başlıklı 86’ncı maddesinde kimlere ne şekilde vekâlet verileceğinin, 175’inci maddesinde de vekâlet edenlere vekâlet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşımasının zorunlu olduğunun belirtildiği anlaşılmaktadır. Şöyle ki; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86'ncı maddesinde, Memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabileceği ve sayılan haller dışında, boş kadrolara ait görevler lüzum görüldüğü takdirde memurlara ücretsiz olarak vekâleten gördürülebileceği, 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar’ın ‘Vekalet’ başlıklı 9'uncu maddesinde, 657 sayılı Kanunun 86'ncı maddesi uyarınca, Kurumlarınca bir göre...