Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Temsil Ağırlama Giderlerinde 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/B maddesi ile getirilen sınırlamaya uyulmaması. 192 sayılı İlamın 26/A Maddesiyle temsil ağırlama giderlerinin 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/B maddesi ile getirilen sınırlamaya uyulmaksızın yapılmasından kaynaklanan ... TL’ye verilen tazmin hükmü 14.07.2021 tarih ve 49909 sayılı Temyiz Kurulu Kararının 3. Maddesiyle tasdikine karar verilmiştir. Harcama Yetkilisi ... ve ... ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’ın göndermiş olduğu ortak karar düzeltme dilekçesinde özetle; Temsil ağırlama giderlerinin 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/B maddesi ile getirilen sınırlamaya uyulmaksızın yapılmasından kaynaklanan ... TL’nin tazmin hükmüne karşı yapmış oldukları temyiz başvurusu neticesinde, Temyiz Kurulu 192 sayılı İlamın 26/A maddesiyle verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE oyçokluğu (8’e 7) ile karar verildiği, Bu konu ile ilgili daha önce yapılan savunmalarda özetle; söz konusu harcamalar yapılırken “637 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/B maddesi ile getirilen sınırlamaya uyulmaksızın harcama yapılması” hususunun tarafımızca bilerek ihlal edilmediğini, bu konuya vakıf olunduğu anda yetkili makamdan temsile yetkili iki Başkan Yardımcısı için gerekli onayın alındığını, her ne kadar mezkûr olur 2018 yılında alınmış olsa da temsil yetkisine onay veren makam ve temsil yetkisi verilen kişilerin her iki yılda da aynı kişiler olduğu, bu kapsamda temsil yetkisine onay veren makamın 2017 yılı için de aynı oluru vereceğinden şüphe duyulmaması gerektiğinin ifade edildiği, Nitekim Sayın Savcının daire kararıyla ilgili görüşünde “Geriye dönük olarak Başkan Yardımcıları ile ilgili onayın alınmış olması nedeniyle, ... TL tutarındaki ödemenin kamu zararı olarak değerlendirilmemesi gerektiği" ifadesine yer verildiği, Sayın Başsavcılık da mütalaasını “... Temsil yetkisine onay veren makam ve temsil yetkisi verilen kişilerin 2017 ve 2018 yıllarında da aynı kişiler olması ve geçmişe yönelik olarak Başkan Yardımcıları ile ilgili onayın da alınmış olması nedeniyle, 2017 yılına ilişkin temsil ağırlama giderlerinde her hangi bir kamu zararının oluşmadığı değerlendirilmektedir. Bu nedenle talebin kabul edilerek, tazmin hükmünün sorumlular üzerinden kaldırılmasına karar verilmesinin uygun olacağı mütalaa olunmaktadır. ” şeklinde verdiği, Temyiz Kurulunun tazmin hükmünün TASDİKİNE ilişkin yedi kurul üyesinin “karşı oy” gerekçelerinde “631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/B maddesi ile idarelerin yıl içinde yapacakları temsil ağırlama giderlerine sınırlama getirildiği ancak, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurum ve kuruluşların karar organlarınca toplam personel sayısının %2’sini geçmemek üzere belirlenen temsil yetkisine haiz olan personele de temsil ağırlama ödeneği verilmesi imkanı olmasına rağmen uygulamada 2017 yılı için Yüksek Kurum tarafından bu yönde her hangi bir belirleme yapılmaması usulen yapılan bir hata olup. 2018 yılı içinde Yüksek Kurum Başkanı ile birlikte i...