1-166 sayılı ilamın 1. maddesiyle; Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünde çalışan Tahsildar ... ve V.H.K.İ. ... ile Tesisiler Müdürlüğünde çalışan Müdür V. ...’e mevzuata aykırı olarak fazla çalışma ücreti ödenmesi sonucunda neden olunan ... TL kamu zararı tutarının dilekçiden tazminine hükmedilmiş ve Daire Kararı 08.01.2020 tarih ve 47111 nolu Karar ile tasdik edilmiştir. Karar Düzeltme Dilekçesi; Muhasebe Yetkilisi olarak sorumlu tutulan ... tarafından sunulan karar düzeltme dilekçesinde aynen; Bir olayın meydana gelmesi için zorunlu şartların, müspet şartlar ve menfi şartlar, her birinin, bulunması gerekir, zorunlu şartların hepsinin bir arada bulunması SEBEBİ meydana getirir. İlliyet bir sebep sonuç ilişkisi olduğuna göre zorunlu şartların her birinin bir arada bulunması gerekir. Bahse konu bu olayda kamu zararı bir sonuç ise ve ben bu sonuçtan sorumlu tutulan kişiysem. bu sonucu...
Konu: Fazla çalışma. 1-166 sayılı ilamın 1. maddesiyle; Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünde çalışan Tahsildar ... ve V.H.K.İ. ... ile Tesisiler Müdürlüğünde çalışan Müdür V. ...’e mevzuata aykırı olarak fazla çalışma ücreti ödenmesi sonucunda neden olunan ... TL kamu zararı tutarının dilekçiden tazminine hükmedilmiş ve Daire Kararı 08.01.2020 tarih ve 47111 nolu Karar ile tasdik edilmiştir. Karar Düzeltme Dilekçesi; Muhasebe Yetkilisi olarak sorumlu tutulan ... tarafından sunulan karar düzeltme dilekçesinde aynen; Bir olayın meydana gelmesi için zorunlu şartların, müspet şartlar ve menfi şartlar, her birinin, bulunması gerekir, zorunlu şartların hepsinin bir arada bulunması SEBEBİ meydana getirir. İlliyet bir sebep sonuç ilişkisi olduğuna göre zorunlu şartların her birinin bir arada bulunması gerekir. Bahse konu bu olayda kamu zararı bir sonuç ise ve ben bu sonuçtan sorumlu tutulan kişiysem. bu sonucu doğuran tüm zorunlu şartların, muhasebe yetkilisi olan şahsım için meydana gelmiş olması gerekir. Gerçekleştirme görevlisinin imzasının bulunmaması, bu zorunlu şartlardan biri değildir, nihayetinde gerçekleştirme görevlisinin imzası bulunmadığı halde de kamu zararının oluştuğu iddia edilmektedir. Buna göre, gerçekleştirme görevlisinin imzası bulunsa da bulunmasa da esas yönünden ortada bir kamu zararı iddiası olacağına şüphe yok. Gerçekleştirme görevlisinin imzasının olması durumunda ise muhasebe yetkilisinin (şahsımın) kamu zararından sorumlu tutulması mümkün olmayacaktı ve o ödemelerin yapılmasını yine muhasebe yetkilisi (şahsım) imzalamış olacaktı. Ama ortada yine bir kamu zararı olacaktı. Bu sonuca göre şahsım için, kamu zararının oluşmasında zorunlu şartların her birinin bir arada olmasına etki etmekle ve kamu zararının oluşmasına imkân sağlamakla bir ilişkinin kurulması mümkün değildir. Çünkü hukuk normları, kişilere ve olaylara bağlı olarak farklı şekilde yorumlanamaz. Evet, Sayıştay Başkanlığı’nın 14.06.2007 tarihli ve 5189 sayılı Genel Kurul Kararında, meydana gelen bir kamu zararından, ödeme emri üzerindeki gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi imzalarından biri ya da ikisinin de eksik olması durumunda muhasebe yetkilisinin de sorumlu tutulacağı değerlendirilmiş ve karara bağlanmıştır, ancak alman bu kararın bu noktasında illiyet bağının nasıl kurulacağına ilişkin bir açıklama yapılmamıştır. Aslında illiyet bağı, iş bu karara istinaden oluşturulmuştur. Fakat oluşturulan bu illiyetin, hakikat ve adalet duygusunu tatmin edecek izahtan yoksun olduğu dikkatten kaçmamalıdır. Anayasa’nın 2. Maddesinde, diğer unsurlarla birlikte adalet anlayışına ve hukuk devleti ilkesine vurgu yapılmıştır. Bu bağlamda hukuk, şerefli Türk Milleti’nin vazgeçilmez temel niteliklerindendir. Ancak hukuk, adaletin ve kamu düzeninin tesisi için ihtiyaç duyulan normlar olarak değerlendirilmelidir. Anayasadaki bu hükümleri zikretmemin temel amacı, adalet duygusunun tesis edilmesi gerekliliğindendir. Şu ana kadar, gerek ilgi (a)’da kayıtlı ... tarihli ve ... sayıl...