82 sayılı İlamın 3 üncü maddesiyle; … Belediyesinde çalışan memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinde aylık tavan tutarın aşılması neticesinde oluşan … TL kamu zararının … TL’lik kısmı tahsil edildiğinden bu tutar için ilişilecek husus kalmadığına, geriye kalan … TL kamu zararının ise tahsiline ilişkin hüküm tesis edilmiştir. İlamda Belediye Başkanı sıfatıyla sorumlu tutulan … (Üst Yönetici)’ın göndermiş olduğu temyiz dilekçesinde özetle: Aşağıda arz edilecek gerekçeler ışığında 82 sayılı ilamın 3 üncü maddesi hükmüne katılmaya olanak bulunmadığı, I- Tavan tutar aşıldığı gerekçesiyle Sosyal Denge Tazminatı ödemesinin tamamının kamu zararı olarak tespitinin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı, Zira, Sayıştay ilamına konu kamu zararının sosyal denge ödemelerinin aylık tavanı aştığı gerekçesine dayandığı, Bir an için bu gerekçenin doğruluğu kabul edildiğinde dahi, kamu zararının...
82 sayılı İlamın 3 üncü maddesiyle; … Belediyesinde çalışan memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinde aylık tavan tutarın aşılması neticesinde oluşan … TL kamu zararının … TL’lik kısmı tahsil edildiğinden bu tutar için ilişilecek husus kalmadığına, geriye kalan … TL kamu zararının ise tahsiline ilişkin hüküm tesis edilmiştir. İlamda Belediye Başkanı sıfatıyla sorumlu tutulan … (Üst Yönetici)’ın göndermiş olduğu temyiz dilekçesinde özetle: Aşağıda arz edilecek gerekçeler ışığında 82 sayılı ilamın 3 üncü maddesi hükmüne katılmaya olanak bulunmadığı, I- Tavan tutar aşıldığı gerekçesiyle Sosyal Denge Tazminatı ödemesinin tamamının kamu zararı olarak tespitinin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı, Zira, Sayıştay ilamına konu kamu zararının sosyal denge ödemelerinin aylık tavanı aştığı gerekçesine dayandığı, Bir an için bu gerekçenin doğruluğu kabul edildiğinde dahi, kamu zararının hesabında, personele ödenen sosyal denge ödemesi ile aylık tavan tutar arasındaki farkın kamu zararı olması gerektiği, Ancak, ilam ve eki hesap tablosu incelendiğinde 01.01.2016 tarihinden 31.12.2017 tarihine kadar memur personele ödenen sosyal denge tazminatı ödemesinin tamamının kamu zararı olarak çıkarılmış olduğu, Bu durumun kararın gerekçesi ile çeliştiği, Dolayısıyla, Sayıştay İlamı uyarınca bir hesaplama yapıldığında; 01.01.2016 tarihi ile 31.12.2017 tarihi arasında personele sosyal denge tazminatı ödemesinin toplam rakamı …-TL olduğu, Personele ödenen sosyal denge ödemesi ile aylık tavan tutar arasındaki farkın ise …-TL olduğu, - ki bu tutarın da ilgililerden tahsil edilmesi suretiyle kamu zararının ortadan kalktığı, Geriye kalan tutar olan ve ilama kamu zararı tutarı olan gösterilen ...- TL'nin ise yılın ilk 6 ayı için belirlenen 912,55.-TL ve ikinci 6 aylık kısmı için belirlenen 975,71.-TL aylık tavan tutarı asılmadan ödenen sosyal denge tazminatı olduğunun Görüleceği, Ancak, somut durum bu olmasına karşın Sayıştay 7. Dairesinin tavan tutarı aşan kısım yani tavan tutar ile tavanı aşan kısım arasındaki fark için kamu zararı tespitinde bulunmak yerine, tavan tutar aşıldığı gerekçesiyle personele yıl boyunca ödenen sosyal denge tazminatı ödemesinin tamamını kamu zararı olarak tespit ettiği, Hal böyleyken, salt tavan tutarı aştığı gerekçesiyle tüm sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararı olarak çıkarılmasının hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı, II- Tavan tutarın aşıldığı iddiasının da hukuka aykırı olduğu, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun 32. maddesinin 3. fıkrasında " ... İlgili mahalli idarenin; vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ile Hazine Müsteşarlığına olan borç toplamının gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde onunu aşması, ödeme süresi geçtiği halde ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunması veya gerçekleşen en son yıla ilişkin toplam personel giderinin, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belediyelerde yüzde otuzunu, il özel idaresinde yüzde yirmibeşini aşması hallerinde bu madde kapsamında s...