6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun “Birlik Gelir ve Giderleri” başlıklı 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında Birliğin giderleri; a) Kanunlar ve birlik ana statüsü ile birliğe verilen görev ve hizmetleri karşılamak için yapılan harcamalar. b) Personele ödenen aylık, ücret, harcırah ve huzur hakkı ile organlarının seçilmiş üyelerine ödenen, harcırah, huzur hakkı ve hizmete ilişkin eğitim harcamaları. c) Birlik meclisi kararı, ilam ve sözleşmelere dayanan harcamalar ve borçlar, ç) Yatırım ve proje giderleri. d)Makine, malzeme, ekipman ve gerekli diğer teçhizat için yapılan harcamalar. e)Tesislere ilişkin taahhüt edilen borçlara ve devraldığı tesislerin yatırım bedellerine ilişkin geri ödemeler. f) Diğer giderler.” şeklinde belirtilmiştir. ... Ovası Sulama Birliği Ana Statüsünün “Birliğin Giderleri” 47 inci maddesinde ise; “Birliğin giderleri şunlardır: a) Birlik hizmetlerinin...
Yemek gideri 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun “Birlik Gelir ve Giderleri” başlıklı 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında Birliğin giderleri; a) Kanunlar ve birlik ana statüsü ile birliğe verilen görev ve hizmetleri karşılamak için yapılan harcamalar. b) Personele ödenen aylık, ücret, harcırah ve huzur hakkı ile organlarının seçilmiş üyelerine ödenen, harcırah, huzur hakkı ve hizmete ilişkin eğitim harcamaları. c) Birlik meclisi kararı, ilam ve sözleşmelere dayanan harcamalar ve borçlar, ç) Yatırım ve proje giderleri. d)Makine, malzeme, ekipman ve gerekli diğer teçhizat için yapılan harcamalar. e)Tesislere ilişkin taahhüt edilen borçlara ve devraldığı tesislerin yatırım bedellerine ilişkin geri ödemeler. f) Diğer giderler.” şeklinde belirtilmiştir. ... Ovası Sulama Birliği Ana Statüsünün “Birliğin Giderleri” 47 inci maddesinde ise; “Birliğin giderleri şunlardır: a) Birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler, b)Birlik personeline ödenen aylık, ücret, harcırah ile birliğin seçilmiş organlarının üyelerine ödenen huzur hakkı, yolluklar. c) Hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler, ç)Geri ödemeler ve ortak tesislere yapılan işletme ve bakım masraflarından birlik payına düşen ödemeler, d) Gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler, e) Birliğin hizmet binalarının, tesislerinin, araç ve gereçlerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler, f)Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ücretler ile sigorta giderleri, g)Dava takip ve icra giderleri, ğ) Avukatlık, danışmanlık ve denetim ücretleri, h) Birlik meclisi kararı, ilam ve sözleşmelere dayanan harcamalar ve borçlar, ı) Yatırım ve proje giderleri, i)Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri, j) Temsil, tören ve ağırlama giderleri, " denilmektedir. Söz konusu mevzuat hükümlerinden Birliğin giderleri arasında personele yemek giderinin sayılmadığı, bununla birlikte 12.03.2012 tarih, 2012/03 sayılı Encümen kararı ve 04.03.2013 tarih, 2013/03 sayılı Birlik Yönetim Kurulu Kararı ile Birlik personeline öğle yemeği verilmesine ve yemek giderlerinin Birlik bütçesinden karşılanmasına karar verildiği, ayrıca 30.11.2012 tarih ve 2012/26 sayılı Birlik Meclisi kararı ve ... V. Bölge Müdürlüğünün onayı ile yürürlüğe giren 2013 Mali Yılı Birlik Bütçesine de... Ovası Sulama Birliği Ana Tüzüğünün 47 nci maddesinin (a) bendinde belirtilen “Birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler” kalemi altında “Yemek ve yiyecek giderleri” ne ilişkin ödenek konularak Birliğe harcama yetkisi verildiği anlaşılmaktadır. Bu itibarla, Birlik bütçesinden personele toplam 11.496, 24 TL tutarında öğle yemeği verilmesinin mevzuatına uygunluğuna oy birliğiyle,