Konu: Strateji Geliştirme Müdürlüğü'ne vekâlet eden kişiye vekâlet şartlarını taşımadığı halde mevzuata aykırı olarak vekâlet ödemesi yapılması. Sayıştay 5. Dairesince 154 sayılı İlamın 8’inci maddesinde; Strateji Geliştirme Müdürlüğü'ne vekâlet eden ...'e vekâlet şartlarını taşımadığı halde mevzuata aykırı olarak vekâlet ödemesi yapılması suretiyle oluşan ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. TEMYİZ DİLEKÇESİ İlamda Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan Harcama Yetkilisi ... ve Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... tarafından verilen ortak mahiyetteki temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay İlamına konu edilen personelin; 657 sayılı Kanunun 68/B maddesinde belirtilen tüm şartları taşıdığı için aynı Kanunun 86 ncı maddesi kapsamında Belediye Başkanı tarafından vekâleten atandığını, Fiilen müdürlük görevini yürüten ve görevin sorumluluğuna katlanmanın bir sonucu olarak...
Konu: Strateji Geliştirme Müdürlüğü'ne vekâlet eden kişiye vekâlet şartlarını taşımadığı halde mevzuata aykırı olarak vekâlet ödemesi yapılması. Sayıştay 5. Dairesince 154 sayılı İlamın 8’inci maddesinde; Strateji Geliştirme Müdürlüğü'ne vekâlet eden ...'e vekâlet şartlarını taşımadığı halde mevzuata aykırı olarak vekâlet ödemesi yapılması suretiyle oluşan ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. TEMYİZ DİLEKÇESİ İlamda Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan Harcama Yetkilisi ... ve Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... tarafından verilen ortak mahiyetteki temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay İlamına konu edilen personelin; 657 sayılı Kanunun 68/B maddesinde belirtilen tüm şartları taşıdığı için aynı Kanunun 86 ncı maddesi kapsamında Belediye Başkanı tarafından vekâleten atandığını, Fiilen müdürlük görevini yürüten ve görevin sorumluluğuna katlanmanın bir sonucu olarak personele vekâlet ödemesi yapıldığını, 5393 sayılı Belediye Kanununun 84 üncü maddesinde 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda bu Kanun hükümlerine aykırılık bulunması durumunda bu Kanun hükümlerinin uygulanacağının hüküm altına alındığını, Mahalli İdareler Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin Kapsam başlıklı 2. Maddesinde “MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, il özel idareleri, belediyeler ve bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yapan (Değişik ibare:RG-7/5/2014-28993) devlet memurlarından, 5 inci maddede sayılan kadrolara görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.” denildiğini, Mahalli İdareler Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte geçen, “……. son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrolarında geçirmiş olmak...." şartı görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklar için aranmakta olduğunu, Sayıştay İlamında tazmin hükmü verilmesine dayanak olarak gösterilen Mahalli İdareler Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin kapsamında kadroya yapılacak atamalar için bu yönetmelik hükümlerinin geçerli olduğunun belirtildiğini, Oysa 657 sayılı Kanunun 68/B maddesinde belirtilen tüm şartları taşıdığı için aynı Kanunun 86 ncı maddesine göre yapılan görevlendirmeler kadro hakkı tanımadığını, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır. Kamu zararının belirlenmesinde; a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması, b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması, c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması, d) İş,...