İçişleri Bakanlığı tarafından 04.02.1988 tarihinde yürürlüğe konulan İl Özel İdaresi Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin ilk fıkrasında; "Temsil, ağırlama ve törenlere ait giderlerin, konu kapsam ve miktarı ile davet edileceklerin tespit ve tayini valinin takdirine tabidir." hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin 5 inci maddesinde ise ağırlama giderlerinin; “ a) Cumhurbaşkanı, TBMM, Başkan ve Bakanlar Kurulu Üyeleri b) Hükümet Merkezi ve diğer İllerin Protokole dahil kişileri c) Yabancı ülke temsilcileri ve konukları, d) Sanat, bilim, kültür ve spor alanında temayüz etmiş kişileri e)İlin kalkınmasında katkısı olanlar ve olacağı anlaşılanlar f)Basın mensupları g)Bu maddede sayılan kişilerin eşleri ile yakınları ve refakatindeki görevlileri için geleneklere ve davetin şümulüne göre ağırlama, konutlama, konutlamaların ve bu işlerle...
Temsil, ağırlama ve tören gideri İçişleri Bakanlığı tarafından 04.02.1988 tarihinde yürürlüğe konulan İl Özel İdaresi Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin ilk fıkrasında; "Temsil, ağırlama ve törenlere ait giderlerin, konu kapsam ve miktarı ile davet edileceklerin tespit ve tayini valinin takdirine tabidir." hükmü yer almaktadır. Yönetmeliğin 5 inci maddesinde ise ağırlama giderlerinin; “ a) Cumhurbaşkanı, TBMM, Başkan ve Bakanlar Kurulu Üyeleri b) Hükümet Merkezi ve diğer İllerin Protokole dahil kişileri c) Yabancı ülke temsilcileri ve konukları, d) Sanat, bilim, kültür ve spor alanında temayüz etmiş kişileri e)İlin kalkınmasında katkısı olanlar ve olacağı anlaşılanlar f)Basın mensupları g)Bu maddede sayılan kişilerin eşleri ile yakınları ve refakatindeki görevlileri için geleneklere ve davetin şümulüne göre ağırlama, konutlama, konutlamaların ve bu işlerle ilgili hazırlıkların gerektirdiği giderlerle, verilecek ziyafet, resepsiyon, açık büfe, kokteyl hediye, çiçek bahşiş, taşıma ve kumanya giderleri ve ziyafetlerin gerektirdiği giderler”den oluştuğu hüküm altına alındığından söz konusu maddede sayılmayan kişilere ağırlama gideri kapsamında ikram yemeği verilmesi mümkün değildir. Savunmada ise İl Özel İdaresi Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Hakkında Yönetmeliğin 5 inci maddesinin (e) fıkrası kapsamında …İlinin kalkınmasında katkısı olanların ve il protokolünün yemeğe iştirak ettiği belirtilmiştir. Bu itibarla, ikram yemeğinin il halkına değil, İl Özel İdaresi Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Hakkında Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamında bulunan kişilere verildiği anlaşıldığından, idarece yapılan işlemin yasal düzenlemelere uygunluğuna oy birliğiyle,