Konu: İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanma. 308 sayılı Ek İlamın 7. maddesiyle; ... Belediyesinde çalışan ...’ ın İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına, 41 sayılı asıl ilamın 15/A maddesi ile verilen ilişilecek bir husus bulunmadığı Kararının Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 28/02/2018 tarih ve 44142 tutanak sayılı kararı ile; İçişleri Bakanlığının açık genelgesine rağmen izin alınmaksızın yapılan ve sakat olan bu idari işlemin geçersiz olduğu gerekçesi ile bozulması nedeniyle ilgili Dairede yeniden görüşülmesi neticesinde, söz konusu ödemenin fiilen çalışılma karşılığı olarak yapıldığı ve bahsi geçen genelgeye aykırı olarak yapılan işlemin İçişleri Bakanlığına bildirilmiş olmasının yeterli olduğu gerekçeleri ile toplam ... TL’ye yeniden ilişilecek bir husus...
Konu: İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanma. 308 sayılı Ek İlamın 7. maddesiyle; ... Belediyesinde çalışan ...’ ın İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına, 41 sayılı asıl ilamın 15/A maddesi ile verilen ilişilecek bir husus bulunmadığı Kararının Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 28/02/2018 tarih ve 44142 tutanak sayılı kararı ile; İçişleri Bakanlığının açık genelgesine rağmen izin alınmaksızın yapılan ve sakat olan bu idari işlemin geçersiz olduğu gerekçesi ile bozulması nedeniyle ilgili Dairede yeniden görüşülmesi neticesinde, söz konusu ödemenin fiilen çalışılma karşılığı olarak yapıldığı ve bahsi geçen genelgeye aykırı olarak yapılan işlemin İçişleri Bakanlığına bildirilmiş olmasının yeterli olduğu gerekçeleri ile toplam ... TL’ye yeniden ilişilecek bir husus bulunmadığı hükmü verilmiştir. Başsavcılığın Temyiz Dilekçesi Başsavcılığın temyiz dilekçesinde; “ ... Belediyesi 2015 yılı hesap ve işlemlerinin … nci Dairede yargılanması sonucunda düzenlenen 08.12.2016 tarih ve 41 sayılı ilamın 15/A maddesi hükmünün, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 33. maddesi uyarınca Başsavcılık tarafından temyiz edilmesi yönündeki Uzman Denetçi ...’nın talebi sonucunda; Temyiz Kurulunun 44142 sayılı bozma kararına istinaden Dairesince yeniden yargılanması üzerine düzenlenen 308 sayılı ek ilamın 7. maddesi hükmü hakkındaki Uzman Denetçi ...’nın tekrar temyiz talebi Başsavcılıkça incelenerek uygun görüldüğü, Daire kararında aynen; “... ' ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması hususunda;657 sayılı Devlet Memurları Kanun’unun İstisnai Memurluklar başlıklı 59’uncumaddesinde, “özel kalem müdürlüklerine, bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur atanabilir. Birinci fıkrada sayılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmaz. Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte devam eder." denildiği, İçişleri Bakanlığının 3.6.2009 gün ve B.05.0.MAH.0.08.01.00/900-14626 sayılı özel kalem müdürü konulu genelgesinde; "Özel kalem müdürlüğü kadrolarına atanacakların, öncelikle belediyede çalışan memurlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan memurlar arasından seçilmesi esastır. Memurlar arasından yapılacak atamalarda, Bakanlığımızdan izin alınmayacaktır. Özel kalem müdürlüğü kadrolarına yapılacak açıktan atamalar, Bakanlığımız izni ile yapılacaktır. Bu kadrolara yapılacak açıktan atamalarda, kadro derecesi ve görevin özellikleri de dikkate alınarak yükseköğrenim mezunlarına öncelik verilecektir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu maddesi kapsamında tanınan atama yetkisi, sınırsız bir yetki olmayıp, bu yetkinin memuriyete sınavsız girişin bir yöntemi gibi kullanımına hukuken imk...