26 sayılı İlamın 2’inci maddesiyle; ... Belediyesinde çalışan bazı birim müdürleri, işçiler ve sivil toplum kuruluşu üyelerine, ... ve ...’ya düzenlenen gezilere ilişkin yemek giderleri ile ...’a düzenlenen geziye ilişkin konaklama ve yemek giderlerinin belediye bütçesinin “Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri” tertibinden ödenmesi neticesinde kamu zararına sebep olunduğu gerekçesiyle ... TL için tazmin hükmü verilmiştir. İlamda Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan ..., Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... ve ...’ ın vermiş olduğu ortak temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay 6. Dairesinin Kararının 2. Maddesinin usul ve yasaya aykırı olduğu, Şöyle ki; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Hemşeri hukuku" başlıklı 13’üncü maddesinde: "Herkes ikamet ettiği beldenin hemşerisidir. Hemşerilerin belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında...
Konu: Gezi bedeli ödenmesi. 26 sayılı İlamın 2’inci maddesiyle; ... Belediyesinde çalışan bazı birim müdürleri, işçiler ve sivil toplum kuruluşu üyelerine, ... ve ...’ya düzenlenen gezilere ilişkin yemek giderleri ile ...’a düzenlenen geziye ilişkin konaklama ve yemek giderlerinin belediye bütçesinin “Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri” tertibinden ödenmesi neticesinde kamu zararına sebep olunduğu gerekçesiyle ... TL için tazmin hükmü verilmiştir. İlamda Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan ..., Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla sorumlu tutulan ... ve ...’ ın vermiş olduğu ortak temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay 6. Dairesinin Kararının 2. Maddesinin usul ve yasaya aykırı olduğu, Şöyle ki; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Hemşeri hukuku" başlıklı 13’üncü maddesinde: "Herkes ikamet ettiği beldenin hemşerisidir. Hemşerilerin belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır. Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulması zorunludur. Belediye, hemşeriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalarda üniversitelerin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, sivil toplum kuruluşları ve uzman kişilerin katılımını sağlayacak önlemler alınır. Belediye sınırları içinde oturan, bulunan veya ilişiği olan her şahıs, belediyenin kanunlara dayanan kararlarına, emirlerine ve duyurularına uymakla ve belediye vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarını ödemekle yükümlüdür" denildiği, 5393 sayılı Kanun’un "Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’ üncü maddesinde; "Belediye, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla: a)... kültür ve sanat, turizm ve tanıtım. ... sosyal hizmet ve yardım,. . "denildiği, Aynı Kanunun '‘Belediyenin giderleri" başlıklı 60'ıncı maddesinde ise; "Belediyenin giderleri şunlardır: ... n) Sosyal-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler..." hükümlerinin yer aldığı, Bu hükümlere göre, Belediye tarafından, tarihî turistik özelliğe sahip illere kültür gezisi adı altında gezi yapılması ve buna ilişkin belediye bütçesinden konaklama ve yemek giderlerinin ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesinin mümkün olmadığı, yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine göre, belediyelerin hemşerilerinin sosyo-kültürel ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla faaliyette bulunmasının mümkün olduğu, Bu itibarla, sosyal statüsü ne ulursa olsun ... Belediyesi sınırları içinde yaşayan hemşerilerinin sosyal ve kültürel ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla tarihi değeri olan ... ve ... illerine ve başkent ...'ya gezi düzenlenmesi ile ilgili giderlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 38/0 ve 60/k-n maddeleri doğrultusunda, belediye bütçesinden ödenmesinin mümkün olduğu, Memurlara ve birim müdürlerine herhangi bir ücret verilmediği, gezilerde tamamen konaklama ve yemek yeme ihtiyacının karşılandığ...