Konu: Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle Belediyede çalışan kişiye mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması. ... Sayılı İlamın 18’inci maddesiyle; Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle ... Büyükşehir Belediyesinde çalışan ...’a mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi yapılması sonucunda ... TL’nin sorumlulardan müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Harcama Yetkilisi sıfatıyla temyiz eden İşletme İştirakler Daire Başkanı ...’nün temyiz dilekçesinde; “Temyize konu ilam ile tazminine karar verilen ... TL Sosyal Denge tazminatı işleyen yasal faizi ile birlikte ... TL olarak ödenmiştir. Buna ilişkin ... tarih ve ... ve ... no.lu makbuzlar ekte sunulmuştur. (Ek-1) Yapılan bu ödeme, süreçlerin uzama ihtimali ve işleyecek yasal faizin artmamasına yönelik olarak yapılmıştır. Ödenen sosyal denge sözleşmesinin yasal olduğu...
Konu: Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle Belediyede çalışan kişiye mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması. ... Sayılı İlamın 18’inci maddesiyle; Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle ... Büyükşehir Belediyesinde çalışan ...’a mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi yapılması sonucunda ... TL’nin sorumlulardan müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Harcama Yetkilisi sıfatıyla temyiz eden İşletme İştirakler Daire Başkanı ...’nün temyiz dilekçesinde; “Temyize konu ilam ile tazminine karar verilen ... TL Sosyal Denge tazminatı işleyen yasal faizi ile birlikte ... TL olarak ödenmiştir. Buna ilişkin ... tarih ve ... ve ... no.lu makbuzlar ekte sunulmuştur. (Ek-1) Yapılan bu ödeme, süreçlerin uzama ihtimali ve işleyecek yasal faizin artmamasına yönelik olarak yapılmıştır. Ödenen sosyal denge sözleşmesinin yasal olduğu değerlendirilmektedir. Buna ilişkin savunmam aşağıda yer almaktadır. Öncelikle 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesinde sosyal denge sözleşmesini düzenleyen ifadeye bakılmasında fayda görülmektedir. Bu ifade şu şekildedir; “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal dense tazminatı ödenebilir.” Burada yer alan iki ifade hassasiyet içermektedir. Bunlardan birincisi madde metnine göre sosyal denge tazminatı almak için kamu görevlisi olmak gerekir. Denetim yapılan dönemde ... Üniversitesi Fen-Edebiyat Fakültesinde çalışan bir kamu görevlisi olduğu sabittir. Diğer ifade ise “istihdam” kelimesidir. Türk Dil Kurumu sözlüğüne göre istihdam; “Bir görevde bir işte kullanma” anlamına gelmektedir. Yine kelimenin Arapça kökenine bakıldığında bir hizmette kullanmak, hizmet ettirmek anlamlarına gelmektedir. KHK metni istihdam türlerine girmeden yani geçici, süreli ya da daimi gibi ayrımlara girmeden belediyenin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen diyerek çok net bir tanımlama yapmıştır. Buna göre ... Büyükşehir belediyesinde ... yılında istihdam edildiği için sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olmadığı değerlendirilmektedir. Yine bu savunmaya esas teşkil eden raporda “375 Sayılı KHK’nın Ek-15 kapsamında yer almayan kurum ve kuruluşlardan yapılan geçici görevlendirmelerde sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu” savı öne çıkmaktadır. Buna göre Belediyeler ve başlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlileri başka kurumlara vekâleten ve geçici görevle giderse SDS alamayacaklardır. Ancak 375 sayılı KHK’nın Ek-5’inci maddesine göre görevlendirilen ve ek-5’inci maddesindeki işlerde çalışan personel, belediyelerde ve bağlı kuruluşlarında ya da il özel idarelerinde görevlendirildiklerinde her türlü tazminatı alabilecekleri anılan KHK’nın ek-5 ve ek-15’inci maddeleri çerçevesinde mümkün hale gelmektedir. Yine KHK ek-15 incelendiğinde belediyeler ile bağlı kuruluşları ve il özel idarelerine hangi kurumlardan geçici görevlendir...