Konu: Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle Belediyede çalışan kişiye mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması. ... Sayılı İlamın 17’nci maddesiyle; Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle ... Büyükşehir Belediyesinde çalışan ...’a mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi yapılması sonucunda ... TL’nin sorumlulardan müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Üst Yönetici ..., Harcama Yetkilileri ..., ..., ..., Gerçekleştirme Görevlileri ... ve ...’ın ortak imzalı temyiz dilekçelerinde; “... Büyükşehir Belediyesinin ... yılı hesabı hakkında Sayıştay 5. Dairesi tarafından çıkarılan ... sayılı ilamın 17 sıra numarasında kadrosu başka kurumda olup geçici görevle ... büyükşehir Belediyesinde çalışan ...'a ödenen ... TL Sosyal Denge Tazminatı ... Büyükşehir Belediye Veznesine ... tarih ve ..., ..., ..., ... no.lu alındı makbuzlarıyla...
Konu: Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle Belediyede çalışan kişiye mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması. ... Sayılı İlamın 17’nci maddesiyle; Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle ... Büyükşehir Belediyesinde çalışan ...’a mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi yapılması sonucunda ... TL’nin sorumlulardan müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Üst Yönetici ..., Harcama Yetkilileri ..., ..., ..., Gerçekleştirme Görevlileri ... ve ...’ın ortak imzalı temyiz dilekçelerinde; “... Büyükşehir Belediyesinin ... yılı hesabı hakkında Sayıştay 5. Dairesi tarafından çıkarılan ... sayılı ilamın 17 sıra numarasında kadrosu başka kurumda olup geçici görevle ... büyükşehir Belediyesinde çalışan ...'a ödenen ... TL Sosyal Denge Tazminatı ... Büyükşehir Belediye Veznesine ... tarih ve ..., ..., ..., ... no.lu alındı makbuzlarıyla yasal faizleriyle birlikte ödenmiştir. Ancak bu işlem süreçlerin uzama ihtimali ve işleyecek yasal faizin artmamasına yönelik olarak yapılmıştır. Ödenen Sosyal Denge Tazminatının yasal olduğu değerlendirilmektedir. Öncelikle 375 sayılı KHK'nın Ek 15. Maddesinde sosyal denge tazminatını düzenleyen ifadeye bakılmasında fayda görülmektedir. Bu ifade şu şekildedir; “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebilir. Burada yer alan iki ifade hassasiyet içermektedir. Bunlardan birincisi madde metnine göre sosyal denge tazminatı almak için kamu görevlisi olmak gerekir. Denetim yapılan dönemde ... Bakanlığında çalışan bir kamu görevlisi olduğum sabittir. Diğer ifade ise “istihdam" kelimesidir. Türk Dil Kurumu sözlüğüne göre istihdam; “Bir görevde bir işte kullanma" anlamına gelmektedir. Yine kelimenin Arapça kökenine bakıldığında bir hizmette kullanmak, hizmet ettirmek anlamlarına gelmektedir. KHK metni istihdam türlerine girmeden yani geçici, süreli ya da daimi gibi ayrımlara girmeden belediyenin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen diyerek çok net bir tanımlama yapmıştır. Buna göre ... Büyükşehir belediyesinde ... yılında hizmet ettirildiğim (istihdam edildiğim) için sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olmadığı değerlendirilmektedir. Yine bu savunmaya esas teşkil eden raporda “375 Sayılı KHK’nın Ek-15 kapsamında yer almayan kurum ve kuruluşlardan yapılan geçici görevlendirmelerde sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu” savı öne çıkmaktadır. Buna göre Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlileri başka kurumlara vekâleten ve geçici görevle giderse SDS alamayacaklardır. Ancak 375 sayılı KHK'nın Ek-5. maddesine göre görevlendirilen ve ek-5. maddesindeki işlerde çalışan personel belediyelerde ve bağlı kuruluşlarında ya da il özel idarelerinde görevlendirildiklerinde her türlü tazminatı alabilecekleri anılan KHK'nın ek-5 ve ek-15 maddeleri çerçevesinde mümkün hale gelmekt...