Konu: Sosyal Denge Tazminatı miktarının yasal limitlere uyulmaksızın belirlenmiş olması 1- 273 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesiyle; Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmesinin Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme başlıklı Dördüncü Bölümüm 1’inci maddesindeki "4688 sayılı kanunun 32. Maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %100'üdür." ifadesine göre 2014 yılı için yapılacak ödemenin ... TL’yi geçmemesi gerektiği sözleşme ile oluşan Sosyal Denge Tazminatı miktarının yasal limitlere uyulmaksızın belirlenmiş olması nedeniyle, yasal limit miktarını aşan sözleşme sonrası ödemeler nedeni ile ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. 173 sayılı İlama ek 17.02.2017...
Konu: Sosyal Denge Tazminatı miktarının yasal limitlere uyulmaksızın belirlenmiş olması 1- 273 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesiyle; Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmesinin Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme başlıklı Dördüncü Bölümüm 1’inci maddesindeki "4688 sayılı kanunun 32. Maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %100'üdür." ifadesine göre 2014 yılı için yapılacak ödemenin ... TL’yi geçmemesi gerektiği sözleşme ile oluşan Sosyal Denge Tazminatı miktarının yasal limitlere uyulmaksızın belirlenmiş olması nedeniyle, yasal limit miktarını aşan sözleşme sonrası ödemeler nedeni ile ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. 173 sayılı İlama ek 17.02.2017 tarih ve 273 sayılı Ek İlamın 1, 2, 3 ve 4’üncü maddeleriyle verilen tazmin hükmüne karşı itirazda bulunan, Harcama Yetkilisi/Gerçekleştirme Görevlisi ..., ..., ..., ... ve ... adlarına Avukat ... ile Avukat ...’ın temyiz dilekçelerinde; “Sayıştay 7. Dairesinin 17.02.2017 ilam tarihli, 273 İlam Numaralı, 11.10.2016 Karar tarihli ve 128 Karar Sayılı Kamu Zararı Tazmin Kararının 2, 3, 4, 5 sıra numarası sorgu maddesine ilişkin olarak; Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmesinin Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme başlıklı Dördüncü Bölümüm 1. maddesindeki "4688 sayılı kanunun 32’nci maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %100'üdür." ifadesine göre 2014 yılı için yapılacak ödemenin ...TL’yi geçmemesi gerektiği sözleşme ile oluşan Sosyal Denge Tazminatı miktarının yasal limitlere uyulmaksızın belirlenmiş olması nedeniyle, yasal limit miktarını aşan sözleşme sonrası ödemelerin kamu zararını oluşturduğu, ve ayrıca Yılbaşı İkramiyesi ve Aşure Yardımı ödemeleri şeklinde kalemlerin sözleşmede yer alması yapılan ödemeler nedeniyle kamu zararına yol açıldığı şeklindeki gerekçe ile hüküm kurulmuşsa da; I- KAMU ZARARI İDDİASI YÖNÜNDEN 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 63’üncü maddesinde harcama yetkilisinin tanımı yapılmış olup" Belediye bütçesi ile ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir. Bu durumda yasa maddesinden çıkan tek sonuç, harcama yetkilisinin yetkisinin "belediye bütçesi ile tahsis edilen ödenek" ile sınırlı olduğudur. Bu noktada harcama yetkilisinin bu ödenek ile sınırlı olarak harcama Olur'unu verir iken kullanabileceği inisiyatifin sınırlarına da bakmak gerekmektedir. Harcama yetkilisi ödenek kullanımında keyfi hareket edemeyeceği gibi, üst yöneticinin sevk ve İdaresinin de dışına çıkamaz. (İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Kontrolörleri Derneği Yayını-Tahir Tekin makalesi) 5018 Sayılı ya...