Personelin fiilen evini ve ikametgahını nakletmemesine rağmen sürekli görev yolluğu ödenmesi. 6245 sayılı Harcırah Kanununun; - 4 üncü maddesinde, bu Kanunda belirtilen hallerde, bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve hizmetliler ile aile fertlerine harcırah verileceği, - 5 inci maddesinde, harcırahın; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva ettiği, - 10 uncu maddesinde, yurt içinde veya yurt dışında görev yapmakta iken yurt içinde veya yurt dışındaki sürekli bir göreve naklen atanan ya da yabancı ülkelerdeki memuriyet merkezi değiştirilen memur ve hizmetlilere yeni görev yerlerine kadar yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı verileceği, Hükümleri yer almıştır. Bu hükümler uyarınca, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atananlara, hem kendileri, hem de aile fertleri için yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer...
Personelin fiilen evini ve ikametgahını nakletmemesine rağmen sürekli görev yolluğu ödenmesi. 6245 sayılı Harcırah Kanununun; - 4 üncü maddesinde, bu Kanunda belirtilen hallerde, bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve hizmetliler ile aile fertlerine harcırah verileceği, - 5 inci maddesinde, harcırahın; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva ettiği, - 10 uncu maddesinde, yurt içinde veya yurt dışında görev yapmakta iken yurt içinde veya yurt dışındaki sürekli bir göreve naklen atanan ya da yabancı ülkelerdeki memuriyet merkezi değiştirilen memur ve hizmetlilere yeni görev yerlerine kadar yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı verileceği, Hükümleri yer almıştır. Bu hükümler uyarınca, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atananlara, hem kendileri, hem de aile fertleri için yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı ödenmesi gerekmektedir. Ödemenin ne zaman yapılacağı ve dayanak belgenin ne olacağı da Kanunun 59 uncu maddesinde gösterilmiştir. Anılan maddede, harcırahın, memur ve hizmetlinin gidişinde ve ailenin nakli sırasında peşin olarak verileceği, aile için harcırah itasında ilgililerin verecekleri beyan kağıtlarının esas tutulacağı ve bu beyan kağıdında harcırahın tahakkuk ettirilebilmesi için lüzumlu malumatın gösterileceği belirtilmiştir. Aynı maddede, harcırah itası ve avansların mahsubu muamelelerinde aksi sabit oluncaya kadar memurun beyanına itibar olunacağı da hükme bağlanmış olduğundan, harcırah ödemelerinde beyan esas alınmalıdır. Ayrıca, adrese dayalı nüfus kayıt sistemine istinaden yapılmış olan tespitler, ikametgahla ilgili fiili durumu göstermeyebilir. Fiili durum tespit edilmeden, ödemenin doğru yapılmadığını iddia etmek yerinde olmayacaktır. Zira tespit edilen durum, sadece ikametgah değişikliğine ilişkin bir müracaat ve kayıt noksanından kaynaklanmış olabilir. Diğer taraftan, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin “Yurtiçi sürekli görev yolluğu” başlıklı 23 üncü maddesinde, yurtiçi sürekli görev yolluklarının ödenmesinde; atama onayı, sürekli görev yolluğu bildirimi ve resmi mesafe haritasında gösterilmeyen yerler için yetkili mercilerden alınacak onaylı mesafe cetvelinin ödeme belgesine bağlanacağı belirtilmiş, bunların dışında herhangi bir belgenin ibrazına dair bir mükellefiyet, beyan sahibine yüklenmemiştir. Aynı Yönetmeliğin “Yolluklara ilişkin diğer hükümler” başlıklı 27 nci maddesinde de yurtiçi sürekli görev yolluğunun ödenmesinde, ikametgâhın yeni görev yerine nakledilmiş olduğunu gösteren bir belgenin ibrazını ya da harcama sürecinde görev alanların bu konuda araştırma yapma zorunluluğunu öngören bir hükme yer verilmemiştir. Kaldı ki, sürekli görev atamalarında, farklı mazeretlerle ikametgahın naklinde gecikme yaşanması son derece doğal ve sık rastlanılan bir durum olup, bu hususta Kanunla belirlenmiş bir süre bulunmadığından, bu gecikme hak düşürücü bir sebep olarak görülemez. Bu itibarla, memurun beyanına dayalı olarak yapı...