Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Enstitüsü Yönetim Kurulu Üyelerine, 4865 sayılı Kanunda veya başkaca bir mevzuatta düzenlenmediği halde, Enstitü Yönetim Kurulu kararı ile KİT Yönetim Kurulu Üyeleri için öngörülen ücretin ödenmesi. 177-493 sayılı ek ilam ile; ... Enstitüsü Yönetim Kurulu Üyelerine, 4865 sayılı ... Araştırma Enstitüsü Kurulması Hakkındaki Kanunda veya başkaca bir mevzuatta düzenlenmediği halde, Enstitü Yönetim Kurulu kararı ile KİT Yönetim Kurulu Üyeleri için öngörülen ücretin ödenmesi nedeniyle ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay 7. Dairesinin 13.02.2014 tarihli ve 177 numaralı ilamı Sayıştay Temyiz Kurulunun 24.05.2016 tarihli ve 41896 numaralı ilamı ile, Enstitü Yönetim Kurulu üyelerine ücret ödenmesine ilişkin 16.06.2006 tarih ve 34/3(78) sayılı kararı alan Enstitü Yönetim Kurulunun 2003-2009 yıllan arasında görev yaptığı, sorumluluklarının da bu dönemle sınırlı olması gerektiği; 2012 ve 2013 mali yılında gerçekleştirilen söz konusu ödemeye ilişkin olarak, anılan kararı alan ve 2003-2009 yılları arasında görev yapan Enstitü Yönetim Kurulu Üyelerinin sorumlu tutulamayacağı, bütçe yılı itibariyle ödemenin yapıldığı yıl görevde olan Yönetim Kurulu Üyelerinin gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi ile birlikte sorumluluğa dâhil edilmesi için tazmin hükümlerinin bu açıdan bozularak dosyaların ilgili Daireye gönderilmesine hükmedildiğini, Sayıştay 7. Dairesinde konunun tekrar görüşülmesi neticesinde Bozma ilamlarına uyulmayarak; 03.04.2017 tarihli 493 numaralı ek ilam ile, bütçe yılı itibariyle ödemenin yapıldığı yıl görevde olan Yönetim Kurulu Üyelerinin tazmin konusu hakkında bir karar almadıklarından dolayı sorumluluklarının bulunmadığı değerlendirilerek, 2012 mali yılında Yönetim Kurulu üyelerine ödenen aylık ücretler nedeniyle oluşan kamu zararının harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinden tazminine hükmedildiğini, 4865 sayılı ... Araştırma Enstitüsü Kurulması Hakkındaki Kanunun Yönetim Kurulunun görev ve yetkilerinin sayıldığı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (d) bentlerinde yer alan; “(b) Enstitünün İdarî, malî ve teknik yönden düzenli, verimli ve etkin faaliyette bulunabilmesi için gerekli tedbirleri almak ve ilgili yönetmeliklerin yürürlüğe girmesini sağlamak.” ve “(d) Enstitünün yıllık çalışma programını görüşüp karara bağlamak, çalışmaları izlemek, değerlendirmek, yıl sonu faaliyet raporunu hazırlamak ve bütçe taslağını onaylamak” hükümleri ile 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında yer alan ancak eklenemeyen hükümler bölümünde yer alan 12/6/2002 tarihli ve 4761 sayılı Kanun hükmü; “Madde 20 - Özel kanunlarla kamu tüzel kişiliğini ve idari ve mali özerkliği haiz olarak kurulmuş veya 31.12.2006 tarihine kadar kurulacak kurul, üst kurul, kurum ve kuruluşların Başkan ve üyelerinin aylık ücretleri ile malî ve sosyal hak ve yardımları, bu kurul, üst kurul, kurum ve kuruluşların fonksiyonları, ücret adaleti ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 1 inci maddesi uygulam...