1- 241 sayılı ilamın 29/A maddesiyle; ... Belediye Başkanlığı ile ... Sendikası (...) arasında imzalanan ve 15.07.2014 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içermesi ve ... Belediyesi Zabıta Müdürlüğünde çalışan ... üyesi çalışanlara 2015 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığı gerekçesi ile ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. İlamda Üst Yönetici sıfatıyla sorumlu tutulan (Belediye Başkanı) ... (43100 numaralı dosya) temyiz dilekçesinde özetle; İlama konu kararın aşağıda arz edeceği nedenlerle yasal dayanaktan yoksun ve tümüyle hukuka aykırı olduğundan temvizen incelenerek bozulması gerektiğini, şöyle ki: İlam konusu karar ile ilgili olarak Belediye Başkanı sıfatı nedeniyle açıklama getirme gereği duyduğunu, “Sayıştayca yapılan incelemeler sonucunda, kamu zararı tespit edildiğinde ve...
Konu: Sosyal Denge Ödemesi. 1- 241 sayılı ilamın 29/A maddesiyle; ... Belediye Başkanlığı ile ... Sendikası (...) arasında imzalanan ve 15.07.2014 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içermesi ve ... Belediyesi Zabıta Müdürlüğünde çalışan ... üyesi çalışanlara 2015 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığı gerekçesi ile ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. İlamda Üst Yönetici sıfatıyla sorumlu tutulan (Belediye Başkanı) ... (43100 numaralı dosya) temyiz dilekçesinde özetle; İlama konu kararın aşağıda arz edeceği nedenlerle yasal dayanaktan yoksun ve tümüyle hukuka aykırı olduğundan temvizen incelenerek bozulması gerektiğini, şöyle ki: İlam konusu karar ile ilgili olarak Belediye Başkanı sıfatı nedeniyle açıklama getirme gereği duyduğunu, “Sayıştayca yapılan incelemeler sonucunda, kamu zararı tespit edildiğinde ve kamu kaynağının verimli, etkin ve ekonomik kullanılmadığı saptandığında, 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde sorumlu tutulacak görevli ve yetkililerin belirlenmesi hususundaki tereddütlerin giderilmesi” konusundaki Sayıştay Genel Kurulunun 14.06.2007 tarihli ve 5189/1 sayılı kararının “Sorumlular” başlığı altında düzenlenen III. Kısmında 5018 sayılı kanunda tanımlanan dört grup sorumlunun nitelik ve özellikleri hakkında açıklama getirildiğinin görülmekte olduğunu, Sayıştay Genel Kurulunun 14.06.2007 tarihli ve 5189/1 sayılı kararında: “Üst Yöneticiler: 5018 sayılı Kanunun 11. maddesinde. "Bakanlıklarda müsteşar, diğer kamu idarelerinde en üst yönetici, il Özel idarelerinde vali ve belediyelerde belediye başkanı en üst yöneticidir. Ancak Milli Savunma Bakanlığında, en üst yönetici Bakandır. Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve bu Kanunda belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana; mahalli idarelerde ise meclislerine karşı sorumludurlar. Üst Yöneticiler, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirirler'" denilmek suretiyle üst yöneticilerin sorumluluklarının düzenlendiğini, Üst yöneticilerin, işlerin gidişatından harcama yetkililerinin ve diğer görevlilerin bilgilendirmeleri ve raporları ile bilgi sahibi olduklarını, bununla birlikte, üst yöneticilerin özel kanunlardan doğan Sayıştay’a karşı mali sorumlulukları olabileceği gibi, münferit bir olayda sorumluluklarına hükmedilmeleri de mümkün olduğunu, Bu hususun, meselenin Sayıştay yargısında görüşülmesi sırasında hükme bağlanacak bir konu olduğunu...