Konu: İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atama yapılması. 41 sayılı ilamın 15/a maddesiyle; ... ’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması ile ilgili olarak; ... ’ın atandığı tarihten itibaren fiili olarak çalışmasının karşılığı olarak aldığı maaşların kamu zararı olarak nitelendirilemeyeceği ancak söz konusu hususun İçişleri Bakanlığına yazılmasına karar verilmiştir. Başsavcılık temyiz dilekçesinde; ... ’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması suretiyle oluşan kamu zararının ödettirilmesine karar verilmesinin uygun olacağı talep edilmiştir. Savcılığımız tarafından verilen görüşte de “Yürürlükteki düzenlemelere aykırı olarak ... ’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan açıktan özel kalem müdürlüğüne atanması sonucu oluşan ... TL kamu zararının raporda belirtilen sorumlularına...
Konu: İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atama yapılması. 41 sayılı ilamın 15/a maddesiyle; ... ’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması ile ilgili olarak; ... ’ın atandığı tarihten itibaren fiili olarak çalışmasının karşılığı olarak aldığı maaşların kamu zararı olarak nitelendirilemeyeceği ancak söz konusu hususun İçişleri Bakanlığına yazılmasına karar verilmiştir. Başsavcılık temyiz dilekçesinde; ... ’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması suretiyle oluşan kamu zararının ödettirilmesine karar verilmesinin uygun olacağı talep edilmiştir. Savcılığımız tarafından verilen görüşte de “Yürürlükteki düzenlemelere aykırı olarak ... ’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan açıktan özel kalem müdürlüğüne atanması sonucu oluşan ... TL kamu zararının raporda belirtilen sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi uygun olur.” Denilmiş, Dairece ... ’ın 22.05.2014 tarihi itibariyle özel kalem müdürlüğüne atandığı, o tarihten itibaren fiili olarak çalışmasının karşılığı olarak aldığı maaşların kamu zararı olarak nitelendirilemeyeceği, ancak söz konusu hususun İçişleri Bakanlığına yazılmasına karar verilmiştir. Daire kararında aynen, “... ’ın İçişleri Bakanlığının izni alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanması hususunda; 657 sayılı Devlet Memurları Kanun’unun İstisnai Memurluklar başlıklı 59’uncu maddesinde, “ özel kalem müdürlüklerine,., bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur atanabilir. Birinci fıkrada sayılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmaz. Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte devam eder.” denilmiş ve İçişleri Bakanlığının 3.6.2009 gün ve B.05.0.MAH.0.08.01.00/900-14626 sayılı özel kalem müdürü konulu genelgesinde, "Özel kalem müdürlüğü kadrolarına atanacakların, öncelikle belediyede çalışan memurlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan memurlar arasından seçilmesi esastır. Memurlar arasından yapılacak atamalarda, Bakanlığımızdan izin alınmayacaktır. Özel kalem müdürlüğü kadrolarına yapılacak açıktan atamalar, Bakanlığımız izni ile yapılacaktır. Bu kadrolara yapılacak açıktan atamalarda, kadro derecesi ve görevin özellikleri de dikkate alınarak yükseköğrenim mezunlarına öncelik verilecektir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu maddesi kapsamında tanınan atama yetkisi, sınırsız bir yetki olmayıp, bu yetkinin memuriyete sınavsız girişin bir yöntemi gibi kullanımına hukuken imkân bulunmamaktadır.'’'’ ifadeleri yer almıştır. ... 657 sayılı Kanunun 59’uncu maddesine göre açıktan özel kalem müdürlüğüne atandığı, ancak açıktan özel kalem müdürlüğüne yapılan atama için İçişleri Bakanlığının izni gerektiği halde alınmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla; ... ’ın 22.05.201...