KONU: İşletmeye açılmamış bir sosyal tesisin kurulum giderlerinin bütçeden ödenmesi. “... Sosyal Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde kurulan ve hizmet binası zemin katında faaliyete açılan bayan kuaförünün tadilat ve tesisat giderleri ile demirbaş, mefruşat ve benzeri malzeme alımları için Kurum bütçesinden yapılan … TL’lik ödemenin yasal mevzuata uygun olduğuna, ilişilecek husus bulunmadığına” ilişkin 94 sayılı ilamın 1 inci maddesi hükmü Başsavcılık tarafından temyiz edilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı adına … (Başsavcı Vekili) tarafından verilen temyiz dilekçesinde özetle; ... Sosyal Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde kurulan ve hizmet binası zemin katında faaliyete açılan bayan kuaförünün tadilat ve tesisat giderleri ile demirbaş, mefruşat ve benzeri malzeme alanlarının bütçeden karşılanmasında ilişecek bir husus bulunmadığı ile sorgu üzerine tahsil edilen tutarın iade edilmesine ilişkin oy...
KONU: İşletmeye açılmamış bir sosyal tesisin kurulum giderlerinin bütçeden ödenmesi. “... Sosyal Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde kurulan ve hizmet binası zemin katında faaliyete açılan bayan kuaförünün tadilat ve tesisat giderleri ile demirbaş, mefruşat ve benzeri malzeme alımları için Kurum bütçesinden yapılan … TL’lik ödemenin yasal mevzuata uygun olduğuna, ilişilecek husus bulunmadığına” ilişkin 94 sayılı ilamın 1 inci maddesi hükmü Başsavcılık tarafından temyiz edilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı adına … (Başsavcı Vekili) tarafından verilen temyiz dilekçesinde özetle; ... Sosyal Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde kurulan ve hizmet binası zemin katında faaliyete açılan bayan kuaförünün tadilat ve tesisat giderleri ile demirbaş, mefruşat ve benzeri malzeme alanlarının bütçeden karşılanmasında ilişecek bir husus bulunmadığı ile sorgu üzerine tahsil edilen tutarın iade edilmesine ilişkin oy çokluğu ile verilen kararın temyizi olduğunu, ...nın 2015 yılı hesabının 3 üncü Dairede yargılanması sonucunda düzenlenen 15.11.2016 tarih ve 297 sayılı ilamın 1 inci maddesi hakkında Uzman Denetçi … tarafından kanuna aykırılık gerekçesiyle Başsavcılığa yapılan temyiz talebinin, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 33/2-b) maddesi uyarınca incelendiğini, temyiz talebine ilişkin değerlendirmeye aşağıda yer verildiğini, Denetçi Yargı Raporunda özetle; “657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 191 inci maddesinin, devlet memurları için sosyal tesis kurulabileceğine ilişkin bir hüküm olduğu ve sosyal tesislerin giderlerine yönelik bir hüküm ihtiva etmediği, sorgu konusunun kuaför tesisi kurulması olmadığı, kuaför faaliyetine yönelik yapılan harcamaların, Bütçe Kanununa aykırı olarak kurum bütçesinden karşılanması hususu olduğu, nitekim denetim esnasında erkek berberi faaliyetine ilişkin herhangi bir ödeme belgesi görülmediğinden, bu tesise ilişkin harcamaların sosyal tesis bütçesinden karşılandığı sonucunun ortaya çıktığı, dolayısıyla bu durumda “erkek berberi harcamalarının sorgulanmadığı "şeklindeki bir savunmanın doğru olmadığı, Kuaförlük faaliyeti için yapılan giderlerin kamu gideri olmadığı ve bu hizmetin kamu kurumlarının çalışanlarına temin etmesi gereken bir hizmet olmadığı, söz konusu harcamalar için genel bütçe detaylı hesap planında da bir hesap kodu bulunmadığı, bu sebeple yapılan harcamaların, eğitim kurulularında kullanılması gereken "Öğrenmeyi kolaylaştırıcı ekipmanlar" hesap kodu kullanılarak muhasebeleştirildiği, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda yer alan "hizmet” tanımına girmediği görülen kuaförlük hizmeti için yapılanlara ilişkin giderlerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda yer aldığı şekliyle “kamu gideri” niteliği taşımadığı anlaşıldığından bu giderlerin Kurum bütçesinden karşılanmasının söz konusu olmadığı, ... Sosyal Tesisler Müdürlüğü bünyesinde yemekhane, kafeterya, berber, spor salonu birimlerinin bulunduğu ve bu birimlerin hepsinin hizmet binası içinde olduğu, bunlara ilave olarak 2015 yılında bayan kuaförü kurulduğu, yeni bir tüzel k...