Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KONU: Sözleşmeli sanatçıların sözleşme hükümlerine aykırı olarak izinsiz yurt dışına çıkmalarına rağmen ücretlerinin tam olarak ödenmesi. 77-437 sayılı ek ilam ile; ... Devlet Opera ve Balesi Müdürlüğünde Müzik İşleri Yöneticisi pozisyonunda görev yapan …’in, Türkiye’yi izinsiz olarak 2012 yılında 232 gün ve orkestra sanatçısı eşi … de 19 gün terk etmesi nedeniyle sözleşmelerinin feshedilmesi gerekirken fesih işleminin yapılmayarak, Türkiye dışına izinsiz gittikleri günlere ait ücretlerinin sözleşme hükümlerine aykırı şekilde tam olarak ödenmesi nedeniyle … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu … adına … tarafından verilen temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen kararın taraflarınca temyiz edildiğini, Sayıştay Temyiz Kurulunun 15.09.2015 günlü ilamı ile kararın bozulmasına karar verildiğini ancak Dairenin, Temyiz Kurulunun bozma kararına uymayarak önceki kararında ısrar ettiğini, Dairenin iş bu hükmüne gerekçe olarak bir önceki kararında aynı gerekçe olan; “söz konusu yönetmelik hükmüne göre müdürler birinci derecede sorumlu yönetici sıfatıyla çalışanların kanun, yönetmelik, sözleşme vb. mevzuat hükümlerine uygun hareket etmesini sağlayacak idari tedbirleri almak, birimler arası bilgi akışını sağlamak, sözleşme hükümlerini zamanında uygulamak ve sözleşmenin feshi konusunda üst yöneticiyi bilgilendirmekle sorumludurlar” ifadesinin kullanıldığını, Söz konusu ilamda hükmedilen kamu zararından müvekkilin sorumlu tutulmasının usule ve hukuka uyarlı olmadığını, 1- MEVZUAT GEREĞİNCE BİLDİRİM YAPMAKLA GÖREVLİ VE YETKİLİ ORKESTRA MÜDÜRÜ VE SAHNE MÜDÜRÜ TARAFINDAN MÜDÜRLÜĞE İNTİKAL ETTİRİLEN BİR HUSUSUN MEVCUT OLMADIĞINI: … Üniversitesi … Devlet Konservatuvarı Piyano bölümü mezunu olan orkestra sanatçısı müvekkilin, 2010 Temmuz ayından itibaren Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürü … teklifi ve Kültür Bakanının onayı ile … müdürlük görevini vekaleten yürüttüğünü, 2012 yılının Mart ayında aynı göreve asaleten atandığını ve 9 Ekim 2013 tarihine kadar bu görevini sürdürdüğünü, Uyuşmazlığa konu uygulama hakkında kısa bir bilgi olarak; Opera sanat sezonu programı belirlendiği zaman eserlerde görev alacak sanatçı listesinin bir yıl önceden hazırlanıp tüm çalışanlara duyurulduğunu ve programın 1 yıl öncesinden hazırlandığını, Müdürlük bünyesinde bulunan her sanatçının her eserde görev alması gibi bir durumun olmadığını, Hazırlanan program dahilinde mevcut çalışmalara ve provalara sanatçıların gelmemesi halinde orkestradan sorumlu olan Orkestra Müdürü, Konzertmeister, Sahne müdürü veya Orkestra Temsilcisinin hazırladığı tutanak sonucunda vaziyetin müdüre iletildiğini ve buna göre müdürün gerekli işlemleri tesis ettiğini, Zira, mevcut yasal düzenlemenin bu doğrultuda olduğunu, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Yönetmeliğinin “Orkestra müdürleri” başlıklı 20 nci maddesinde; “Madde 20- Orkestra müdürünün görevleri şunlardır: a- Prova ve temsillerde, orkestra yönünden çalışmaların düzenli bir şekilde yürütülmesi için gereken tedbirler...