Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Özel Kalem Müdürü kadrosunda görev yapmakta olan ...’nın, görevde yükselme sınavında başarılı olma şartını sağlamadığı halde 25.02.2013 tarihinde İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü kadrosuna atandığı ve 2017 yılında ilgiliye bu kadro için öngörülen ek ödeme ile zam ve tazminatların ödendiği görülmüştür. 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve atamanın yapıldığı 25.02.2013 tarihinde yürürlükte olan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin, “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5’inci maddesinde, müdür kadrosunun görevde yükselmeye tabi kadrolar arasında olduğu hüküm altına alınmış olup, anılan Yönetmeliğin; “Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 6’ncı maddesinde,“ Görevde...
Personel Ataması Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Özel Kalem Müdürü kadrosunda görev yapmakta olan ...’nın, görevde yükselme sınavında başarılı olma şartını sağlamadığı halde 25.02.2013 tarihinde İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü kadrosuna atandığı ve 2017 yılında ilgiliye bu kadro için öngörülen ek ödeme ile zam ve tazminatların ödendiği görülmüştür. 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve atamanın yapıldığı 25.02.2013 tarihinde yürürlükte olan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin, “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5’inci maddesinde, müdür kadrosunun görevde yükselmeye tabi kadrolar arasında olduğu hüküm altına alınmış olup, anılan Yönetmeliğin; “Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 6’ncı maddesinde,“ Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aşağıdaki genel şartlar aranır. … b) Görevde yükselme eğitimini tamamlayarak, sınavında başarılı olmak. …”, “Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise, “Müdür kadrosuna atanabilmek için; 1) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (b) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşımak, 2) Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak, …”, hükümlerine yer verilmiştir. Diğer taraftan, Yönetmelik’in “Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 20’nci maddesinin birinci fıkrasının yürürlüğe girdiği ilk halinde mevcut olan (ç) bendinde, “İstisnai memurluklarda çalışanlar veya çalışmış olanlar, bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara, atanacakları kadro için öngörülen şartları taşımaları kaydıyla sınavsız atanabilir.” hükmüne yer verilmişken, anılan hükmün yürütmesi Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 01.04.2010 tarih ve 2010/70 sayılı Kararı ile durdurulmuş olup, Danıştay 5’inci Dairesinin 04.11.2011 tarih ve 2009/4677 Esas ve 2011/6294 sayılı Kararıyla söz konusu bendin iptaline karar verilmiştir. Bu Karara karşı yapılan temyiz talebi ise İdari Dava Daireleri Kurulunun 2012/1672 Esas ve 2014/2742 sayılı Kararıyla 19.06.2014 tarihinde reddedilmiş ve bahse konu bent hükmü 07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliğin 19’uncu maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır. Mer’i mevzuat olan 02.07.2020 tarih ve 31173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5 ve 6’ncı maddelerinde de müdür kadrosunun görevde yükselmeye tabi kadrolardan olduğu ve müdür kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olunması gerektiği belirtilmiş ve anılan Yönetmelik kapsamında da istisnai memuriyet kadrosundan müdür kadrosuna sınavsız atama yapılabilmesine cevaz veren herhangi bir...