Konu: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanun’unun 38’inci maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim elemanlarına yönetim kurulu ücretinin fazla ödenmesi. 69 sayılı ilamın 5’inci maddesinde, ... (... Su ve Kanalizasyon İdaresi) Genel Müdürlüğünde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38’inci maddesince yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen Doç. Dr. … ve Prof. Dr. ….’ye ücretinin fazla ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle …. TL’ye tazmin hükmolunmuştur. İlamda Harcama Yetkilisi olarak sorumlu tutulan …, .. ile Gerçekleştirme Görevlisi olarak sorumlu tutulan …. tarafından verilen ortak temyiz dilekçesinde; 2547 sayılı Kanunun 38. maddesinde belirlenen ücretin, Yönetim Kurulu Üyelerinin gerçekleştirdikleri hizmetin Devlet için taşıdığı değer, hizmetin riski, zorluğu, şartları...
Konu: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanun’unun 38’inci maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim elemanlarına yönetim kurulu ücretinin fazla ödenmesi. 69 sayılı ilamın 5’inci maddesinde, ... (... Su ve Kanalizasyon İdaresi) Genel Müdürlüğünde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38’inci maddesince yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen Doç. Dr. … ve Prof. Dr. ….’ye ücretinin fazla ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle …. TL’ye tazmin hükmolunmuştur. İlamda Harcama Yetkilisi olarak sorumlu tutulan …, .. ile Gerçekleştirme Görevlisi olarak sorumlu tutulan …. tarafından verilen ortak temyiz dilekçesinde; 2547 sayılı Kanunun 38. maddesinde belirlenen ücretin, Yönetim Kurulu Üyelerinin gerçekleştirdikleri hizmetin Devlet için taşıdığı değer, hizmetin riski, zorluğu, şartları ve önemi derecesiyle bağdaşmayacağı, yönetim kurulunda görev alan üyelerin sorumluluğu eşit olduğu halde ücretlerindeki eşitsizliğin hakkaniyete uygun olmayacağı belirtilerek tazmin kararının kaldırılması talep edilmektedir. Başsavcılık mütalaasında; “…. Aylık kavramı ve kapsamı 657 sayılı Kanun 50 yıla yaklaşan uygulama sürecinde değişiklikler geçirmiştir. Aşınan aylık unsurunun yerine yeni ve ek unsurlar ilave edilmiştir. Uygulamada kamu görevlilerine genel olarak temel maaş, zam ve tazminatlar ile sosyal yardımlar adıyla üç başlık altında ödeme yapılmaktadır. Ayrıca, analitik bütçe sınıflandırmasında da temel maaş unsurları 44 Bir kadroya dayalı olarak istihdam edilenlere ilgili mevzuatına göre yapılan aylık, ek gösterge, kıdem aylığı ve taban aylığı Ödemeleri, olarak tanımlanmıştır. 2547 sayılı Kanunun 38. maddedeki aylık kavramından, yalnızca gösterge ve ek göstergeyi değil, maaşın temel unsurları olan ek gösterge, kıdem aylığı ve taban aylığı dikkate alınması gerektiği değerlendirilmiştir. Buna göre, Yönetim Kurulu Üyelerinin, 2547 sayılı Kanunun38. maddesine göre döner sermayeden yararlanamaması, maaşın temel unsurlarının değişmesi, gerçekleştirdikleri hizmetin önemi, üyelerin sorumluluğu eşit olduğu halde ücretlerindeki eşitsizlik nedeniyle temyiz talebinin kabulü ile yargılamanın iadesi suretiyle görüşülmesi için dosyanın Dairesine iadesine karar verilmesi uygun olacağı düşünülmektedir” denilmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un; “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’nci maddesinde aynen; “Yönetim Kurulu bir başkanla beş üyeden oluşur. Büyük Şehir Belediye Başkanı Yönetim Kurulunun başkanıdır. Belediye Başkanının bulunmaması halinde, Genel Müdür Yönetim Kuruluna başkanlık eder. Genel Müdür ile genel müdür yardımcılarından hizmette en eski olanı, hizmette eşitlik halinde yaşlı bulunan Yönetim Kurulunun tabii üyesidirler. Yönetim Kurulunun diğer üç üyesi İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkanının teklifi ve İçişleri Bakanını...