Encümen üyelerinin birim amirleri arasından görevlendirilmesi gereken iki üyesinin Genel Sekreter Yardımcılarından görevlendirilmesi ve bu kişilere mevzuata aykırı olarak encümen ödeneği ödenmesi neticesinde … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediye encümeni” başlıklı 16’ıncı maddesinde; “Büyükşehir belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında, belediye meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile biri genel sekreter, biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere belediye başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, encümen toplantılarına genel sekreter başkanlık eder. Büyükşehir belediye encümeninin başkanı ve seçilmiş üyelerine, (12000) gösterge rakamının devlet memur aylıkları için...
Personel Ödemesi Encümen üyelerinin birim amirleri arasından görevlendirilmesi gereken iki üyesinin Genel Sekreter Yardımcılarından görevlendirilmesi ve bu kişilere mevzuata aykırı olarak encümen ödeneği ödenmesi neticesinde … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediye encümeni” başlıklı 16’ıncı maddesinde; “Büyükşehir belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında, belediye meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile biri genel sekreter, biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere belediye başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, encümen toplantılarına genel sekreter başkanlık eder. Büyükşehir belediye encümeninin başkanı ve seçilmiş üyelerine, (12000) gösterge rakamının devlet memur aylıkları için belirlenen katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık brüt ödenek verilir. Encümenin memur üyelerine bu miktarın yarısı ödenir.” denilmektedir. Aynı Kanun’un “Büyükşehir belediyesi teşkilâtı” başlıklı 21’inci maddesinde ise; “Büyükşehir belediyesi teşkilâtı; norm kadro esaslarına uygun olarak genel sekreterlik, daire başkanlıkları ve müdürlüklerden oluşur. Birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi büyükşehir belediyesi meclisinin kararı ile olur. Büyükşehir belediyesinde başkan yardımcısı bulunmaz. Hizmetlerin etkili ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi için, genel sekretere yardımcı olmak üzere, norm kadroya uygun olarak genel sekreter yardımcısı atanabilir. Büyükşehir belediyesinde hizmetlerin yürütülmesi belediye başkanı adına onun direktifi ve sorumluluğu altında mevzuat hükümlerine, belediyenin amaç ve politikalarına, stratejik plânına ve yıllık programlarına uygun olarak genel sekreter ve yardımcıları tarafından sağlanır.” hükmüne yer verilmiştir. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden; Büyükşehir belediyesi teşkilâtının norm kadro esaslarına uygun olarak genel sekreterlik, daire başkanlıkları ve müdürlüklerden meydana geldiği, Büyükşehir belediye encümeninin ise belediye meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile belediye başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üye olmak üzere on üyeden oluşacağı anlaşılmaktadır. Yapılan incelemede, Encümen üyelerinin birim amirleri arasından görevlendirilmesi gereken iki üyesinin Genel Sekreter Yardımcılarından görevlendirilmesi ve bu kişilere mevzuata aykırı olarak encümen ödeneği ödenmesi neticesinde kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. Daha önce de ifade edildiği üzere 5216 sayılı Kanun’un 21’inci maddesine göre Büyükşehir belediyesi teşkilâtı genel sekreterlik, daire başkanlıkları ve müdürlüklerden müteşekkil olup bu birimlerin başındaki kamu görevlilerinin birim amiri sıfatını taşıdıkları hususu açıktır. Genel sekreter yardımcıları ise Kanun’un yine aynı maddesine göre hizmetlerin etkili ve verimli bir şe...