1) 217 sayılı ilamın 32 nci maddesiyle; Kadınlar Futbol 1. Ligi’nde şampiyon olarak UEFA Şampiyonlar Ligi’nde Türkiye’yi temsil etme hakkı kazanan ... Belediyespor Takımının rakiplerinin belirlendiği kura çekiminde FİFA yetkilileri ve katılımcılara hediye edilmek üzere alınan 90 adet fincan takımı bedelinin ödenmesi sonucu ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi (Özel Kalem Müdürü) ... göndermiş olduğu temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay ilamında kamu zararının oluştuğuna ilişkin tespit ve değerlendirmeye dayanak olarak 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” nın sayıldığı 14 üncü maddesi ile “Belediyenin Giderlerinin sayıldığı 60 inci maddesi ve Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin “Temsil Giderleri” başlıklı 4 üncü maddesi ile “Ağırlama Giderleri” başlıklı 5 inci maddesinin gösterildiği ve karar...
Konu: Temsil ağırlama gideri. 1) 217 sayılı ilamın 32 nci maddesiyle; Kadınlar Futbol 1. Ligi’nde şampiyon olarak UEFA Şampiyonlar Ligi’nde Türkiye’yi temsil etme hakkı kazanan ... Belediyespor Takımının rakiplerinin belirlendiği kura çekiminde FİFA yetkilileri ve katılımcılara hediye edilmek üzere alınan 90 adet fincan takımı bedelinin ödenmesi sonucu ... TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi (Özel Kalem Müdürü) ... göndermiş olduğu temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay ilamında kamu zararının oluştuğuna ilişkin tespit ve değerlendirmeye dayanak olarak 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” nın sayıldığı 14 üncü maddesi ile “Belediyenin Giderlerinin sayıldığı 60 inci maddesi ve Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin “Temsil Giderleri” başlıklı 4 üncü maddesi ile “Ağırlama Giderleri” başlıklı 5 inci maddesinin gösterildiği ve karar içeriğinde “...Anılan yönerge hükümleri uyarınca bir giderin belediye bütçesinden temsil, tören ya da ağırlama gideri olarak yapılabilmesi için taşıması gereken şartlar belirtilmiştir. Buna göre bir giderin öncelikle görevle ilgili olması şartıyla protokole dahil kişiler için yapılabileceği ve yapılabilecek giderin niteliği belirtilmiştir...” açıklamasının yapıldığı ve ayrıca yapılan harcamanın 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinde hüküm altına alınan mahalli müşterek nitelikteki bir ihtiyaç karşılığı olmayıp, temsil ve ağırlama kapsamında yer almadığının belirtildiğinin görüldüğünü, Belediye Kanunun 14 üncü maddesinde “Belediye, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla; ... turizm ve tanıtım ... ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır” hükmü, yine belediyelerin görevlerini yerine getirirken yapacağı harcamaların sayıldığı 60 mcı maddesinin 1 inci fıkrasının (k) bendinde “Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri” hükmünün yer aldığı, bu iki madde birbirinin tamamlayıcısı olduğu, görev ve giderleri birbirinden ayrı olarak değerlendirmenin mümkün olamayacağı, dolayısıyla belediyenin görevleri arasında yer alan kentin tanıtım görevi yerine getirilirken “Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri” kaleminden harcama yapılmasının mevzuata aykırılık taşımadığını, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin “genel kural” başlıklı 3 üncü maddesinde “Temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayini belediye baş kanının takdirine tabidir.” Denildiği, yine yönergenin 4 üncü maddesinde; “Temsil giderleri görevle ilgili olmak şartıyla; Beldede başarılı çalışmaları görülenler için toplantılar düzenlemek, Kupa ve benzeri teşvik uygulamalarında bulunmak, Gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek; çiçek göndermek, Beldede göreve başlayan veya ayrılan protokole dahil kişiler için toplantılar düzenlemek ve hediye vermek, için yapılır. ” hükümlerinin yer aldığını, Belediye başkanının temsil gideri yapma hususunda takdir yetkisine sahip ol...