115 sayılı ilamın 2 nci maddesindeki … TL. kamu zararının ilgili firmalardan (ahizler) tahsili için tahsile yetkili vergi dairelerinin hesaplarına alındığı gerekçesiyle ilişiği olmadığı yönünde verilen kararın, Sayıştay Başsavcılığınca temyiz edilmesi üzerine 40755 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile Daire kararı onanmıştır. Bu defa karar düzeltilmesi için dilekçe veren Sayıştay Başsavcılığı, Karar Düzeltilmesi sebeplerinin; Daire kararında yetki aşımı ve kanuna aykırılık bulunduğu gerekçeleriyle yapılan temyiz talebine karşı düzenlenen Temyiz Kurulu İlamında, hükmün esasına etkili iddia ve itirazların karşılanmadığını ve aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler olduğunu, Yargı Raporunda; “5084 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında yapılan enerji destek ödemelerinde 2008/1 sayılı Tebliğin 17 nci maddesine aykırı olarak kayıp kaçak enerji ve reaktif enerji bedellerinin...
KONU: Yargılama usulü 115 sayılı ilamın 2 nci maddesindeki … TL. kamu zararının ilgili firmalardan (ahizler) tahsili için tahsile yetkili vergi dairelerinin hesaplarına alındığı gerekçesiyle ilişiği olmadığı yönünde verilen kararın, Sayıştay Başsavcılığınca temyiz edilmesi üzerine 40755 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile Daire kararı onanmıştır. Bu defa karar düzeltilmesi için dilekçe veren Sayıştay Başsavcılığı, Karar Düzeltilmesi sebeplerinin; Daire kararında yetki aşımı ve kanuna aykırılık bulunduğu gerekçeleriyle yapılan temyiz talebine karşı düzenlenen Temyiz Kurulu İlamında, hükmün esasına etkili iddia ve itirazların karşılanmadığını ve aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler olduğunu, Yargı Raporunda; “5084 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında yapılan enerji destek ödemelerinde 2008/1 sayılı Tebliğin 17 nci maddesine aykırı olarak kayıp kaçak enerji ve reaktif enerji bedellerinin ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının, … TL tutarındaki kısmı tahsil edildiğinden sözkonusu tutarın ilamda gösterilmesinin uygun olacağı, Bakanlık (… Genel Müdürlüğü) tarafından 2008/1 sayılı Tebliğin 20 nci maddesine istinaden Bakanlık tarafından firmaların bağlı bulundukları vergi dairesi başkanlıklarına gereği için, ilgili komisyonlara da takibi için talimat verilen ve vergi dairesi takip dosya numaraları aşağıda tabloda belirtilen henüz tahsil edilmemiş … TL tutarındaki kısım için yasal prosedürün yerine getirildiği görüldüğünden anılan tutar için karar ve hükmün Daire heyetinin takdirine” bırakıldığını, Savcılık yargı raporuna; “Maddeye konu edilen … TL kamu zararı tutarının; -… TL’si sorgu aşamasında tahsil edildiğinden bu tutarın ilamda tahsilat olarak gösterilmesi, -Kalan … TL için ise, Raporda sözkonusu tutarın vergi dairelerince alacak kayıtlarına alındığı, takip ve tahsilat sorumluluğunun vergi dairelerine ait olduğu, Ekonomi Bakanlığınca yapılacak başkaca işlem bulunmadığı, bu tutar bakımından tazmin hükmü verilmesinin mükerrerliğe yol açacağı belirtilmiştir. … TL bakımından belirtilen görüşler yerinde değildir. Ortada bir kamu zararı olduğuna göre, bunun Sayıştay denetim ve yargılaması bakımından bir sorumlusu/sorumlularının olması gerekmektedir. Vergi dairelerinin bu tutarları hesaplarına alması bu birimlerin kamu zararından sorumluluklarını gerektirmez. Bu birimler amme alacağının takip ve tahsil dairesi olarak bu hususta sözkonusu kamu zararı tutarından öncelikle il komisyonları sorumludur. Kamu zararının tespiti ancak ayrıntılı faturaların incelenmesi ile ortaya çıkarılabilir nitelikte olup, Rapordan ayrıntılı elektrik faturalarının illerde muhafaza edildiği, bu faturalara göre düzenlenip komisyonlarca onaylanan icmal listelerinin ise … Genel Müdürlüğüne gönderildiği ve listeler üzerinden tahakkuk ve ödeme yapıldığı anlaşılmaktadır. Bu haliyle ödeme aşamasındaki görevliler kamu zararını tespit edebilecek durumda olmadıklarından sorumlulukları sözkonusu değildir. Buna karşılık il Enerji Desteği Komisyonları üyeleri ise ödemeye esa...