İkramiyenin hesabına taban ve kıdem aylıklarının dahil edilmesi 1) 74 sayılı ilamın 4 üncü maddesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında görev yapmakta olan kurum personeline ödenen ikramiyenin hesabına taban ve kıdem aylıklarının dahil edilmesi nedeniyle toplam ….. TL.’ye tazmin hükmünün, Sayıştay Temyiz Kurulunun 04.11.2014 tarih ve 39603 tutanak sayılı kararının 4 üncü maddesi ile tasdikine karar verilmişti. Sorumlular adına Av. ….. karar düzeltilmesi talebi ile vermiş olduğu dilekçesinde, daha önce temyiz aşamasında yapmış oldukları, 657 sayılı Kanuna tabi personele ödenen ikramiye hesabına taban ve kıdem aylıklarının dahil edilmesinin mevzuata uygun olduğu şeklindeki iddialarını tekrarlayarak tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı; “Ortaya konulanlar, temyiz aşamasında da ileri sürülmüş ve Temyiz Kurulu kararında karşılanmıştır. 832 sayılı...
İkramiyenin hesabına taban ve kıdem aylıklarının dahil edilmesi 1) 74 sayılı ilamın 4 üncü maddesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında görev yapmakta olan kurum personeline ödenen ikramiyenin hesabına taban ve kıdem aylıklarının dahil edilmesi nedeniyle toplam ….. TL.’ye tazmin hükmünün, Sayıştay Temyiz Kurulunun 04.11.2014 tarih ve 39603 tutanak sayılı kararının 4 üncü maddesi ile tasdikine karar verilmişti. Sorumlular adına Av. ….. karar düzeltilmesi talebi ile vermiş olduğu dilekçesinde, daha önce temyiz aşamasında yapmış oldukları, 657 sayılı Kanuna tabi personele ödenen ikramiye hesabına taban ve kıdem aylıklarının dahil edilmesinin mevzuata uygun olduğu şeklindeki iddialarını tekrarlayarak tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı; “Ortaya konulanlar, temyiz aşamasında da ileri sürülmüş ve Temyiz Kurulu kararında karşılanmıştır. 832 sayılı Kanuna göre karar düzeltilmesi şartlarının oluşmadığından talebin reddine karar verilmesinin uygun olacağı mütalaa olunmaktadır.” Şeklinde görüş belirtmiştir. Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: Sorumluların Karar Düzeltme talebinin 832 sayılı Sayıştay Kanunu’ nun 74 üncü maddesine uygun olduğuna karar verildikten sonra esasa geçildi. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun ek 5. Maddesine göre bu kanun diğer büyükşehir belediyeleri hakkında da uygulanmaktadır. Kanunun 1. Maddesinin son fıkrasıyla İSKİ personeli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi tutulmuştur. Kanunun 6.maddesinin d bendinde yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirleme görevi Genel Kurul’a verilmiştir. 2560 sayılı Kanun 20/11/1981 tarihli olup; 14/07/1965 tarihli Devlet Memurları Kanunundan sonra düzenlenmiştir. 2560 sayılı Kanunda, “maaş” kavramı; aylığı da da içeren daha geniş bir anlamı ifade etmek üzere kullanılmıştır. Kanunun 7. maddesinde; “Üyeler, Devlet memurlarına ilişkin mevzuatta yer alan istisnalar dışında, özel ya da kamu sektöründe başka bir görev alamazlar. Genel, katma ve özel bütçeli idarelerin, kamu iktisadi teşebbüslerinin kadrolarından yönetim kuruluna getirilenler asıl görevlerinden maaşsız izinli sayılırlar. Bu kimselerin memuriyetleri ile buna ait her türlü hak ve yükümlülükleri saklıdır. İzinli oldukları müddet, terfi ve emekliliklerinde fiili hizmet olarak hesaba katılacağı gibi bunlardan izinli oldukları sırada terfi hakkını kazananlar, başkaca hiçbir işleme gerek kalmaksızın terfi ettirilirler.” Yine geçici 3. Maddesinde; “İstanbul Sular İdaresi ve Belediye Mecralar Müdürlüğünde çalışanlar yeni bir atama işlemine gerek kalmadan maaş, ücret, emeklilik, sigortalılık gibi tüm özlük hakları ile birlikte İSKİ'ye devrolunur.” hükümleri yer almıştır. Bu hükümlerden görüyoruz ki; 2560 sayılı Kanun ‘maaş’ kavramını bilerek ve 657 sayılı Kanun’da tanımlanan ‘aylık’ kavramından farklı ve daha geniş anlamda kullanmıştır. Buna göre ikramiye...