Vekilin, mevzuatta belirlenen şartları taşımamasına rağmen kendisine müdür kadrosu için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminat oranları üzerinden ödeme yapılması 1) 175 sayılı ilamın 3 üncü maddesinde, .... Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 86 ncı maddesine istinaden 11.01.2012 tarihli Başkanlık onayı ile vekaleten atanan 3 üncü dereceli Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ….. un ataması mevzuatta belirlenen şartları taşımamasına rağmen kendisine müdür kadrosu için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminat oranları üzerinden ödeme yapıldığı ve bu suretle de toplam ….. TL tutarında kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmolunmuştur. Sorumlu dilekçesinde, Kamu hizmetlerinin süreklilik arz etmesi nedeniyle gerek geçici olarak, gerekse sürekli olarak boşalan kadroların vekalet yoluyla doldurularak hizmetin...
Vekilin, mevzuatta belirlenen şartları taşımamasına rağmen kendisine müdür kadrosu için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminat oranları üzerinden ödeme yapılması 1) 175 sayılı ilamın 3 üncü maddesinde, .... Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 86 ncı maddesine istinaden 11.01.2012 tarihli Başkanlık onayı ile vekaleten atanan 3 üncü dereceli Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ….. un ataması mevzuatta belirlenen şartları taşımamasına rağmen kendisine müdür kadrosu için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminat oranları üzerinden ödeme yapıldığı ve bu suretle de toplam ….. TL tutarında kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmolunmuştur. Sorumlu dilekçesinde, Kamu hizmetlerinin süreklilik arz etmesi nedeniyle gerek geçici olarak, gerekse sürekli olarak boşalan kadroların vekalet yoluyla doldurularak hizmetin aksamamasının sağlandığını, 657 Sayılı Kanunun 86. maddesinde geçen, asilde arananların vekilde aranması hususu tartışma konusu olduğundan; tüm mevzuat ve yönetmeliklerin mi yoksa 657 Sayılı Kanunun 68/B maddesi hükümlerinin mi alınacağı yönünde tereddüt hasıl olduğundan Maliye Bakanlığına kurumlarca görüş sorulması neticesinde Maliye Bakanlığının 17.05.1987 tarihi 19463 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 99 seri numaralı Devlet Memurları Genel tebliğinde bu konuya net bir açıklama getirdiğini, 1. ve 4 üncü dereceler için 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesindeki şartları taşımasının yeterli görüldüğünü, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesinde; 1. ve 2. Dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 den az olanlar için 4 yıllık fakülte mezunlarına 10 yıl, eğer yoksa 2 yıllık Meslek Yüksekokulu mezunlarında 12 yıl hizmet olması şartı öngörüldüğünü, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü kadrosunun 2200 ek göstergeli kadro olup 10 yıl hizmet şartına tabi olduğunu, …. un hizmetinin 10 yıl 4 ay 7 gün olup, Basın Yayın Müdürlüğü için en uygun aday olduğunu, 4 yıllık Gazetecilik mezunu olduğunu, 175. Maddeye göre bir atama yapılmadığını, yeter şart olan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesini taşıyan memurun vekaleten görevlendirildiğini, Atama prosedürüne aynen uyulduğunu, yaklaşık 1 yıl adı geçene tedviren görev yaptırıldığını, ama 3 ayı geçmesi, ayrıca da Anayasa gereği angarya suç olduğundan kurumda başka Gazetecilik (Basın Yayın Halkla İlişkiler) mezunu bulunmadığından vekalet ücreti ödendiğini, Bu konuda Ankara 12. idare mahkemesinin 2003/146 Esas,2005/656 Karar numaralı Kararının örnek olduğunu, yine aynı Mahkeme kararında Anayasanın 18.maddesinde düzenlenen ve angaryayı yasaklayan hüküm uyarınca vekalet aylığına eş değer tutarda bir meblağın tazminat olarak ödenmesine hükmedildiğini, Kaldı ki Anayasa Mahkemesinin 2012/11 esas ve 2012/104 Karar sayılı Kararında; Anayasanın 2 nci maddesinde düzenlenen hukuk devleti ilkesi, 10 uncu maddesindeki düzenlenen "Kanun önünde eşitlik ilkesi", 18'nci maddesinde düzenlenen ...