Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve sorumlu Turan ERDEĞER ile Sayıştay Başsavcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 58 sayılı ilamın 1 inci maddesinde, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünce 1.363.574,10 TL ihale bedeli ile, Nehir 1 Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.’ne ihale edilen, “Güvenlik Hizmeti Alım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde; asgari ücret fiyat farkı uygulamasında, Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin kesilmesi zorunlu olmasına rağmen, 5 puanlık işveren hissesinin aylık ödemeler itibariyle tamamının KDV’li olarak yüklenicinin hakedişlerinden kesilmemesi sonucu oluşan 3.264,84 TL. tutarındaki kamu zararının tazminine hükmolunmuştur. Sorumlu temyiz dilekçesinde, 2005 Yılı Kamu ihale Tebliğinde değişiklik öngören 25.10.2008 tarihli tebliğin 4 maddesiyle Genel tebliğin 1 inci bölümünün XIII. Maddesine 17 numaralı fıkra...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve sorumlu Turan ERDEĞER ile Sayıştay Başsavcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 58 sayılı ilamın 1 inci maddesinde, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünce 1.363.574,10 TL ihale bedeli ile, Nehir 1 Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.’ne ihale edilen, “Güvenlik Hizmeti Alım İşi”ne ait hakediş ödemelerinde; asgari ücret fiyat farkı uygulamasında, Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin kesilmesi zorunlu olmasına rağmen, 5 puanlık işveren hissesinin aylık ödemeler itibariyle tamamının KDV’li olarak yüklenicinin hakedişlerinden kesilmemesi sonucu oluşan 3.264,84 TL. tutarındaki kamu zararının tazminine hükmolunmuştur. Sorumlu temyiz dilekçesinde, 2005 Yılı Kamu ihale Tebliğinde değişiklik öngören 25.10.2008 tarihli tebliğin 4 maddesiyle Genel tebliğin 1 inci bölümünün XIII. Maddesine 17 numaralı fıkra eklendiğini ve bu konuda uygulamanın nasıl yapılacağının şu şekilde açıklandığını, I-15.05.2008 tarih ve 5763 sayılı kanunun 24 maddesi ile 31.05.2006 tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 81 mad. birinci fıkrasına eklenen (ı)bendinde; Özel sektör işverenlerinin malullük yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinden işveren hissesinin 5 puanlık kısmına isabet eden tutarın Hazinece karşılanacağının hüküm altına alındığını, II-506 sayılı kanun gereğince işveren nam ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemelerde dikkate alınmak suretiyle bu esasların 7 maddesi uygulanmaksızın ödenir veya kesilir" hükmü gereğince, Hazine tarafından karşılanan prim tutarı idare tarafından yüklenicinin hak edişinden kesilecektir" denildiğini, III-I ve II maddelerde yazılı olan kanun maddeleri dahilinde işlemler yapıldığını, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından verilen 5 puanlık prim teşvik ödemesinin firmaların yararlandığı miktarların tamamının hak edişleri toplamından kesildiğini, ekte sunulan mahkeme kararlarından anlaşılacağı üzere ilgili firmaların Yurt genelinde kendilerinden yapılan kesintiler için kurum aleyhine açmış oldukları davaları yasal faizleri ile birlikte kazanmış bulunduğunu, IV-Konu ile ilgili olarak Ankara Vergi Dairesi Başkanlığının mükellef hizmetleri KDV ve diğer vergiler grup müdürlüğünün bir firmaya vermiş olduğu 01.12.2010 tarih ve 14020-01-725 sayılı özelgede; “Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun 20 nci maddesinde, teslim ve hizmet işlemlerinde matrahın bu işlemlerin karşılığını oluşturan bedel olduğu; bedel deyiminin ise malı teslim alan veya kendisine hizmet yapılan veyahut bunlar adına hareket edenlerden bu işlemler karşılığında her ne suretle olursa olsun alınan veya bunlarca borçlanılan para mal ve diğer suretlerde sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerler toplamını ifade ettiği hükme bağlanmıştır. Ayrıca aynı Kanunun 24 üncü maddesinin (c) bendine göre vade farkı, fiyat farkı, faiz, prim gibi çeşitli gelirler ile servis ye benzer adlar altında sağlanan her türlü menfaat, hizmet ve değerl...