Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 153 sayılı ilamın 39. maddesi ile İzmir Büyükşehir Belediyesince gerçekleştirilen 15.230.758,50 TL ihale bedelli ve İzelman Gen. Hiz. Otopark Özel Eğit. İtfaiye ve Sağ. Hiz. Tic. A.Ş. yükleniminde yaptırılan "450 (Dörtyüzelli) Personel ile Yeşil Alanlarda Ekim, Dikim, Budama, Gübreleme, İlaçlama, Çim Kesme, Sera ve Fidanlık İşi, Kent Mobilyalarında Bakım ve Montaj, Tesisat İşleri Her Türlü Araç Kullanım Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Personel Hizmeti Alımı" işine ait hakediş ödemelerinde; malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden işveren hissesinin Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık kısmının fiyat farkı olarak hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle 575.395,93 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçinin dilekçesinde özetle; 5510 sayılı Kanunun 81/ı maddesi ile getirilen teşvik uygulamasının, Kamu İhale...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 153 sayılı ilamın 39. maddesi ile İzmir Büyükşehir Belediyesince gerçekleştirilen 15.230.758,50 TL ihale bedelli ve İzelman Gen. Hiz. Otopark Özel Eğit. İtfaiye ve Sağ. Hiz. Tic. A.Ş. yükleniminde yaptırılan "450 (Dörtyüzelli) Personel ile Yeşil Alanlarda Ekim, Dikim, Budama, Gübreleme, İlaçlama, Çim Kesme, Sera ve Fidanlık İşi, Kent Mobilyalarında Bakım ve Montaj, Tesisat İşleri Her Türlü Araç Kullanım Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Personel Hizmeti Alımı" işine ait hakediş ödemelerinde; malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden işveren hissesinin Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık kısmının fiyat farkı olarak hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle 575.395,93 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçinin dilekçesinde özetle; 5510 sayılı Kanunun 81/ı maddesi ile getirilen teşvik uygulamasının, Kamu İhale Kanununa göre yapılacak hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı hesabında uygulanacak esasları açıklayan 2002/5037 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesinin "Asgari Ücret ve Diğer İşçilik Maliyetlerindeki Değişiklikten Kaynaklanan Fark" başlıklı 8. maddesinde sayılan fiyat farkı hesabında dikkate alınması gereken hususlardan hiçbirine girmediği, Hazine tarafından karşılanan %5'lik prim teşvikinin ilgili Bakanlar Kurulu Kararnamesinin 8. maddesinin (a) bendinde belirtilen asgari ücret değişikliğine giremeyeceği ve yine (c) maddesinde belirtilen 506 sayılı Kanunun 77. maddesinin ikinci fıkrasında sayılmış olan ücret eklerinden kaynaklanan bir fark da olamayacağı, Kararnamenin 8. maddesinin (b) bendinde ise sigorta primi ve işsizlik sigortası primine ilişkin toplam tutarda; asgari ücret değişikliği veya sigorta alt sınır değişikliği ile prim oranları değişikliği gibi sebeplerle meydana gelecek farkın fiyat farkı hesabında dikkate alınması gerektiğinin belirtildiği, oysa ki, 5510 sayılı Kanunun 81/ı maddesi ile getirilen teşvik uygulamasının her şeyden önce (b) bendinde sayılmış olan asgari ücret değişikliği, sigorta alt sınır değişikliği veya prim oranları değişikliği gibi işverenlerin ödeyeceği prim tutarında objektif ve bütün işverenler için geçerli olan bir farka sebep olacak nitelikte olmadığı, 5510 sayılı Kanunun 81/ı maddesi ile yalnızca özel sektör işverenleri için getirilmiş bir uygulama olduğu, ayrıca bu teşvikten faydalanmak için bir takım koşulların yerine getirilmesi gerektiği, bu sebeple Hazine teşvikinin (b) bendi çerçevesinde değerlendirilmesinin de mümkün olmadığı, söz konusu Hazine teşvikinin Kararnamenin 8. maddesinin son kısmında belirtilen "506 sayılı kanun gereğince işveren nam ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemeler" kapsamında değerlendirilmesinin de mümkün olmadığı, bu Kanunda Hazine tarafından özel sektör işvereni nam ve hesabına yapılacak yegane ödemenin ek madde 36'da açıklanan; bankalar, sigorta şirketleri, ticaret odaları v.b. kuruluşların personeli için kurdukları sandıkların aktif ve pasifleri ile birlikte SSK'ya devredilmeleri halinde tes...