Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1086 sayılı ilamın 22. maddesi ile İş Bankası A.Ş.’den alınan banka kredisine ilişkin banka ve sigorta muameleleri vergisinin belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle 11.094,31 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Mali Hizmetler Müdürlüğü'nün 12.08.2010 tarih ve M.35.6.KAB.0.12-01/5368 sayılı yazılarıyla yersiz ödenen 2009 ve 2010 yıllarına ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Belediye hesaplarına aktarılması isteminde bulunulduğunu, İş Bankası A.Ş.’nin 15.09.2010 gün ve FA-2421 sayılı yazılarında; “BSMV'nin yasal mükellefi banka olmakla birlikte, taraflar arasında yapılan sözleşmelerde yar alan hüküm kapsamında bu vergi banka müşterisi yansıtılabilmektedir. BSMV "yansıtabilir" bir vergidir. Bu verginin yansıtabileceği yargı kararları ile sabittir. Banka ile Belediyeniz arasında...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1086 sayılı ilamın 22. maddesi ile İş Bankası A.Ş.’den alınan banka kredisine ilişkin banka ve sigorta muameleleri vergisinin belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle 11.094,31 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Mali Hizmetler Müdürlüğü'nün 12.08.2010 tarih ve M.35.6.KAB.0.12-01/5368 sayılı yazılarıyla yersiz ödenen 2009 ve 2010 yıllarına ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Belediye hesaplarına aktarılması isteminde bulunulduğunu, İş Bankası A.Ş.’nin 15.09.2010 gün ve FA-2421 sayılı yazılarında; “BSMV'nin yasal mükellefi banka olmakla birlikte, taraflar arasında yapılan sözleşmelerde yar alan hüküm kapsamında bu vergi banka müşterisi yansıtılabilmektedir. BSMV "yansıtabilir" bir vergidir. Bu verginin yansıtabileceği yargı kararları ile sabittir. Banka ile Belediyeniz arasında imzalanmış olan Kredi Genel Sözleşmesi uyarınca; Söz konusu verginin Belediyenize ait olacağı hususu Belediyeniz tarafından bankamıza taahhüt edilmiştir. BSMV'nin Belediyenizden tahsilinde, yasal mevzuata ve taraflar arasındaki sözleşme hükümlerine aykırı bir durum bulunmadığı”nın ifade edildiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay Savcılığı; “Ortaya konulanlar ve konuya yönelik olarak Temyiz Kurulu kararları karşısında verilen tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.“ şeklinde görüş bildirmiştir. 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun “Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi” başlıklı birinci bölümünün “I-Mevzu, Vergiyi Doğuran Olay” başlıklı 28 inci maddesinin ilk fıkrasında aynen; “Banka ve sigorta şirketlerinin 10/06/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanununa göre yaptıkları işlemler hariç olmak üzere, her ne şekilde olursa olsun yapmış oldukları bütün muamaleler dolayısıyla kendi lehlerine her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben aldıkları paralar banka ve sigorta muameleleri vergisine tabidir.” denilmektedir. Aynı Kanunun “Mükellef” başlıklı 30 uncu maddesinde ise bu verginin banka ve bankerlerle sigorta şirketlerince ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Banka ve sigorta muameleleri vergilerinin mükellefi banka olmakla birlikte, uygulamada bankaların kredi sözleşmelerinde ödenmesi gereken BSMV'yi kendisi ödemeyecek şekilde kredi kullandırma sözleşmesi hazırlayarak kredi kullandırdıkları görülmektedir. İdarelerin, “Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi” bankalar tarafından ödenecek şekilde kredi kullanmaları halinde, uygulanacak faiz oranının dolayısı ile kredi maliyetinin bu vergi dikkate alınarak belirleneceğinde şüphe bulunmamaktadır. Bu bağlamda, BSMV'nin İdarece ödenmesinin kabulü karşılığında sözleşmenin diğer hükümlerinde İdare lehine sağlanan menfaatler birlikte değerlendirildiğinde, idarece tesis edilen işlemde kamu zararı bulunmamaktadır. İdarenin yapılan sözleşme gereği bu ödemeyi yapması zorunlu olduğundan dilekçi iddialarının kabulü ile 1086 sayılı i...