Duruşma talebinde bulunan dilekçi Perran Mehmet GÜLAY ile Sayıştay Başsavcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1494 sayılı Ek İlam’ın 1. maddesi ile LRTC / ERKA-AS / E+M / KHM Ortak Girişimi yüklenimindeki 19.02.2002 ihale tarih ve 5.375.000,00 TL bedelli İzmir Banliyö Sisteminin Geliştirilmesi Projesi Müşavirlik ve Kontrollük Hizmetleri işinde; A) Usulsüz süre uzatımı kararına dayanılarak işe devam edilmesine karşın gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle 906.225,00 TL’ye, B) Usulsüz süre uzatımı kararına dayanılarak işe devam edilmesine karşın cezalı çalışılan sürede fiyat farkı ödenmesi nedeniyle 1.371.586,72 TL’ye Olmak üzere ödeme emri tutarları toplamı 2.254.821,81 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; hukuken geçerli bir süre uzatımı bulunduğunu, ihalenin bir yapım...
TEMYİZ KURULU KARARI Duruşma talebinde bulunan dilekçi Perran Mehmet GÜLAY ile Sayıştay Başsavcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1494 sayılı Ek İlam’ın 1. maddesi ile LRTC / ERKA-AS / E+M / KHM Ortak Girişimi yüklenimindeki 19.02.2002 ihale tarih ve 5.375.000,00 TL bedelli İzmir Banliyö Sisteminin Geliştirilmesi Projesi Müşavirlik ve Kontrollük Hizmetleri işinde; A) Usulsüz süre uzatımı kararına dayanılarak işe devam edilmesine karşın gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle 906.225,00 TL’ye, B) Usulsüz süre uzatımı kararına dayanılarak işe devam edilmesine karşın cezalı çalışılan sürede fiyat farkı ödenmesi nedeniyle 1.371.586,72 TL’ye Olmak üzere ödeme emri tutarları toplamı 2.254.821,81 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; hukuken geçerli bir süre uzatımı bulunduğunu, ihalenin bir yapım değil müşavirlik ihalesi olduğunu, süre uzatımı prosedürü buna göre değerlendirildiğinde konuya ilişkin herhangi bir eksiklik bulunmadığını; Yapım işi ihalesinden önce gerçekleşen bu ihale ile ülkede benzer nitelikte tüm ihalelerde olduğu gibi yapım işinin ihale aşamasından teslim aşamasına ve hatta işletme aşamasına kadar müşavirlik hizmeti alınması hedeflendiğini ve gerçekleştirildiğini, İzmir Banliyö Sisteminin Geliştirilmesi Projesi yaşama geçirilirken ilk olarak müşavirlik hizmeti alınmasının, bilahare yapılacak yapım ihalesi ve işlerinin müşavir firma ve İdare arasında koordineli olarak yürütülmesinin amaçlandığını, bu kapsamda işin ihalesinin 19.02.2002 tarihinde 2886 sayılı Kanununa göre yapıldığını ve LRTC/ERKA-AS/E+M/ KHM Ortak Girişimi'ne ihale edildiğini, sözleşmenin 24.10.2002 tarihinde imzalanıp Sayıştay tescili 21.03.2003 tarihinde gerçekleştiğini, İlgili yapım ihalesi ilk olarak 2003 Ocak ayında 2886 sayılı Kanuna göre yapılmışsa da, o sırada yürürlüğe giren 4734 sayılı Kanuna göre yeniden yapılması zorunluluğu nedeniyle, 30.01.2003 tarihli Başkanlık talimatı ile iptal edildiğini, Ancak 4734 sayılı Kanun gereği ihale, uygulama projesi olmadan yapılamayacağından bu projenin hazırlanmasında yaşanacak gecikmeleri önlemek için İdarece yapım işinin etaplar halinde yapılmasına karar verildiğini, bunun için ivedilikle uygulamaya esas projeler yapılıp akabinde etaplar halinde ihaleler yapıldığını, konunun daha net anlaşılabilmesi için müşavir firmanın hizmet verdiği ana yatırım (yapım) etapları, ihale tarihleri, yer teslim ve geçici kabul tarihlerinin bir tablo halinde dilekçeye eklendiğini, Müşavirlik işine ait Teklif Verme Şartnamesinin 21. ve Sözleşmenin 3. maddesinde görüleceği üzere 2886 sayılı Kanununa göre ihalesi ve sözleşmesi yapılan söz konusu hizmet işinin adam-ay olarak ihale edildiğini ve işin süresinin yapım ihalesinin yer teslimi ile başlayacağı hükme bağlandığını, etaplar halinde yapılan yer teslimlerinden itibaren yapım ve diğer sistemler için gerekli müşavirlik hizmetleri alınmaya başlandığını, bu iş kapsamında yapılması ...