Duruşma talebinde bulunan dilekçi Hasan YILDIZ ile Sayıştay Başsavcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 878 sayılı İlam’ın 4. maddesiyle Çankırı İl Özel İdaresi tarafından yoksullara verilecek mikro kredilerin Türkiye İsrafı Önleme Vakfı (TİSVA) tarafından kullandırılmak üzere aktarılması nedeniyle 45.000,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 Sayılı kanunun 6. maddesinde ne şekilde verileceğine dair bir düzenleme veya sınırlama yapılmadan İl Özel İdaresince Yoksullara Mikro Kredi verileceğinin düzenlendiğini, Mikro kredi verilmesi işini, Çankırı İl Özel İdaresi, gerek diğer tüm taşra vilayetlerinde olduğu gibi idarelerinin mevcut personel, araç ve gereç yetersizlikleri gerekse uygulamanın diğer illerde de (61 Vilayet- 81 Büro) genel ve yaygın olması sebebiyle 5302...
Duruşma talebinde bulunan dilekçi Hasan YILDIZ ile Sayıştay Başsavcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 878 sayılı İlam’ın 4. maddesiyle Çankırı İl Özel İdaresi tarafından yoksullara verilecek mikro kredilerin Türkiye İsrafı Önleme Vakfı (TİSVA) tarafından kullandırılmak üzere aktarılması nedeniyle 45.000,00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 Sayılı kanunun 6. maddesinde ne şekilde verileceğine dair bir düzenleme veya sınırlama yapılmadan İl Özel İdaresince Yoksullara Mikro Kredi verileceğinin düzenlendiğini, Mikro kredi verilmesi işini, Çankırı İl Özel İdaresi, gerek diğer tüm taşra vilayetlerinde olduğu gibi idarelerinin mevcut personel, araç ve gereç yetersizlikleri gerekse uygulamanın diğer illerde de (61 Vilayet- 81 Büro) genel ve yaygın olması sebebiyle 5302 sayılı kanunun 64/c maddesini kullanarak Vakıfla Protokol imzalayıp, yerine getirdiğini, 5302 Sayılı Kanunun 64. maddesinin "c" bendinde; “II özel idaresi, il genel meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; (…) c) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler, vakıflar ve 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkarlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. (…)'' denildiğini, Çankırı İl Özel İdaresi olarak Mikro Kredi uygulamasında kullanılmak üzere İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 26.05.2005 gün ve 2005/55 sayılı genelgeleri, Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü'nün 08.02.2007 tarih ve 0228 sayılı yazısına istinaden, 2009 yılı bütçelerine İl Genel Meclisi Bütçe kararıyla 45.000.00 TL ödenek tefrik edilmiş olup, İl Genel Meclisinin 03.10.2007 gün 71 sayılı kararıyla, 5302 Sayılı kanunun 64/c maddesi uyarınca, adı geçen vakıfla protokol yapılarak 21.01.2009 tarihli Vali Onayı ve 145 sayılı Ödeme emri belgesiyle 45.000.00 TL ödenek aktarımı yapıldığını, İl Özel İdaresi 2009 yılında Vakfa 45.000.00 TL ödediği halde, ÇANKIRI ilinde, diğer kurum ve kuruluşların ödentileriyle toplam 345.474,00 TL mikro kredi dağıtılmış olmasının bu Protokolün ve yapılan ödemenin İdare için kamu zararı oluşturmadığının göstergesi olduğunu, 2009 yılında Çankırı ilinde mikro kredi verilen yoksul kadınlara ait listenin dilekçeye eklendiğini, Bir diğer hususun da verilen kredilerin geri dönüşlerinin Vakıf hesabına yapılması olduğunu; bu hususun protokol gereği olduğunu, ortak bir hizmet projesi neticesinde idare olarak aktarılan 45.000 TL gibi cüzi bir tutara karşılık kredi verilecek kişilerle yapılan görüşmeler, kredi işlemleri, ofis oluşturma, personel tedariki gibi diğer tüm hizmet iş ve işlemlerinin adı geçen vakfın kendi bütçe ve imkanlarıyla gerçekleştirildiğini, Özel İdare ile Vakıf arasında imzalanan protokolün B-l maddesinde vakfın büro açma, personel çalıştırma, araç-gereç bakımından donanımı gibi giderlerin aktarılan ödenekten karşılanması gibi bir ...