Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1214 sayılı ilamın 9. maddesi ile Foça Kaymakamı Kamil KÖTEN’e ödenen ek ödenekten gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle 926,72 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 14.11.2006 tarih ve Mahalli İşler Daire Başkanlığının 103/01-649/11926 sayılı yazıları ekindeki Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığının 18.10.2006 tarih ve 081184 sayılı yazıları gereğince, Denizli Vergi Dairesi Başkanlığına yazılan yazı ve eki gereğince, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28. ve 63. maddesine göre yapılan ödemelerin, 1700 sayılı Dahiliye Memurlarına 5540 sayılı Kanunla eklenen ek-5. maddesi kapsamında bir ek ödeme sayılması gerektiğinin bildirilmiş olup, ek 5. madde gereğince ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1214 sayılı ilamın 9. maddesi ile Foça Kaymakamı Kamil KÖTEN’e ödenen ek ödenekten gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle 926,72 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 14.11.2006 tarih ve Mahalli İşler Daire Başkanlığının 103/01-649/11926 sayılı yazıları ekindeki Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığının 18.10.2006 tarih ve 081184 sayılı yazıları gereğince, Denizli Vergi Dairesi Başkanlığına yazılan yazı ve eki gereğince, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28. ve 63. maddesine göre yapılan ödemelerin, 1700 sayılı Dahiliye Memurlarına 5540 sayılı Kanunla eklenen ek-5. maddesi kapsamında bir ek ödeme sayılması gerektiğinin bildirilmiş olup, ek 5. madde gereğince ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç her hangi bir vergi ve kesinti yapılamaz denildiğini, Ayrıca İçişleri Bakanlığının 12.10.2006 tarih ve Personel Genel Müdürlüğü B.050.PGM.07330001/22714 sayılı yazıları ile 5302 sayılı kanuna göre yapılan ödemelerin 5540 sayılı kanunun ek 5. maddesi kapsamında bir ek ödeme sayılması gerektiğine kuşku bulunmamaktadır, denildiğinden gelir vergisinin kesilmediğini, İzmir 3. Vergi Mahkemesinin Esas No:2010/46 karar no: 2010/663 sayılı kararında "5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunun, İl Özel İdaresi Kanunu, İçişleri Bakanlık görevleri hakkında kanun ve Devlet memurları kanununda değişiklik yapılmasına dair kanunun 1. maddesi ile 09.06.1930 tarihli ve 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa eklenen ek ödeme başlıklı ek 5. maddesinde de bu ödemenin yapılacağı kamu görevlileri sayılıp ödemenin üst sınırı belirleme ve ödemeye ilişkin kriterlere yer verilip, oranı belirleme yetkisine ilişkin usul belirtilmiş bu ödemede damga vergisi hariç herhangi vergi kesintisi yapılmayacağı ifade edilmiştir. 05.07.2007 tarih ve 26219 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5540 sayılı yasa ile tanımlanan ek ödeme ve bu ek ödemeye uygulanacak vergi istisnasının sadece bu yasa ile yapılan ödemeleri değil, yasanın yürürlüğe konulup amacı da dikkate alındığında mülki idare amirlerine diğer kanunlar uyarınca, bu kapsamda 5302 sayılı yasa ile yapılan ek ödemeler içinde uygulanmasını amaçladığı anlaşılmaktadır." denildiğini, savunmalarını destekler mahiyetteki bu kararın emsal bir karar teşkil ettiğini, Yukarıda belirtilen emirlerden anlaşılacağı gibi Kaymakamlığın İçişleri Bakanlığına direk bağlı olduğundan İçişleri Bakanlığından alman emir ve genelgelerine uyum sağlamak zorunda olduğunu, idarelerince yapılan ödemelerin yasa ve genelgelere uygun olarak yapıldığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay Savcılığı “Konuya ilişkin vergi mahkemeleri ve Danıştay tarafından değişik tarihlerde verilmiş lehte farklı kararlar olmakla birlikte, en son olarak Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu 03.06.2011 günlü ve E.2010/290, K:2011/...