Duruşma talebinde bulunan dilekçi İbrahim TEKELİ ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1447 sayılı ilamın 2. maddesi ile Ankara Keçiören Belediyesinde çalışan personelden bazılarına fiilen Zabıta Müdürlüğünde çalışmamalarına rağmen aylık maktu fazla çalışma ücreti verilmesi nedeniyle 28.093,31 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi birinci dilekçesinde özetle; Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince gerçekleştirme görevlilerinin oluşturulması ve daha öncesinde maaş işlemlerinin harcama yetkilisinin yazılı talimatı ile şu şekilde yapıldığını; “1- Her mali yılın sonunda maktu mesai ödemeleri bilgisayar sisteminde sıfırlanır, takibeden mali yılın başında harcama yetkilisi tarafından yazılı olarak gerçekleştirme görevlisine verilen talimata istinaden bilgi girişleri yeniden...
TEMYİZ KURULU KARARI Duruşma talebinde bulunan dilekçi İbrahim TEKELİ ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1447 sayılı ilamın 2. maddesi ile Ankara Keçiören Belediyesinde çalışan personelden bazılarına fiilen Zabıta Müdürlüğünde çalışmamalarına rağmen aylık maktu fazla çalışma ücreti verilmesi nedeniyle 28.093,31 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi birinci dilekçesinde özetle; Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince gerçekleştirme görevlilerinin oluşturulması ve daha öncesinde maaş işlemlerinin harcama yetkilisinin yazılı talimatı ile şu şekilde yapıldığını; “1- Her mali yılın sonunda maktu mesai ödemeleri bilgisayar sisteminde sıfırlanır, takibeden mali yılın başında harcama yetkilisi tarafından yazılı olarak gerçekleştirme görevlisine verilen talimata istinaden bilgi girişleri yeniden yapılır. 2008 Ocak ayından başlamak üzere bilgi girişleri bu şekilde yapılmıştır. 2- Harcama yetkilisi tarafından bu talimatlar yazılı olarak gerçekleştirme görevlisine her ay verilir. Bu talimatlarda kimlere maktu mesai ödeneceği, izin ve rapor dolayısı ile yapılacak kesintiler ve diğer talimatlar bulunmaktadır. 3- Harcama yetkilisinin yazılı talimatı doğrultusunda yapılan bilgi girişleri sonucu hazırlanan maaş bordroları, ödeme emri belgesi, icmal ve ödeme yapılan personel listesi basılı evrak halinde bir bütün olarak harcama yetkilisine gönderilir. Harcama yetkilisi gerekli incelemeyi yaparak ödeme talimatı verir.” Gerçekleştirme görevlisinin zabıta personelinin nerede nasıl görev yaptığını takip etmesi ve bilmesinin de mümkün olmadığı gibi kadroları zabıta müdürlüğünde olup başka birimlerde görevlendirilmiş olan personelin zabıta müdürlüğü kadrosunda şube müdürü veya müdür yardımcısı unvanına sahip olup bu kişilere maktu mesai ödemesi yapıldığının harcama yetkilisi tarafından bilindiğini, Ekli dosyanın "ATAMALAR" bölümünde görüleceği gibi zabıta müdürü tarafından atama evrakı üzerine "mesai verilecek, mesai kesilecek, kadromuza alındı mesaisi şu kadardır" gibi ifadeler mevcut olup yine eki dosyanın "TALİMATLAR VE ÖDEME EMİRLERİ" bölümünde görüleceği üzere ilgili kişilere mesai verileceğinin zabıta müdürü tarafından yazılı olarak talimat halinde bildirildiğini, Ekli dosyada 2008 yılı ödemelerine ait yazılı talimatlar, ödeme emri belgeleri, maaş icmali ve ödeme yapılan personel listeleri fotokopileri mevcut bulunup gerçekleştirme görevlisi olarak tarafından yapılan işlemlerin tamamının harcama yetkilisinin yazılı talimatı ile yapılarak, harcama yetkilisinin incelemesi sonucu onaylandığını, harcama yetkilisinin bilgisi ve yazılı talimatı dışında hiçbir işlem yapılmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay Savcılığı birinci karşılamasında; “Sorumlu talebi yerinde görülmemiştir. Çünkü dilekçe eklerinde sorumlu tarafından belgeler sunulmak suretiyle ileri sürülen hususlarla, düzenlenen İlam’da gerekçeli olarak karşılanmış bul...