Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 423 sayılı ilamın 1. maddesi ile Accor Servisleri International Anonim Şirketine ihale edilen 219.414 Öğün Öğle Yemeği Verilmesi Hizmet Alımı işinde; yemek maliyetinin yarısının memurlar tarafından karşılanmaması nedeniyle 299.981,63 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Belediyede çalışan memurlara yemek verilmesi için, 4734 sayılı yasanın 19. maddesine uygun olarak, açık ihale usulü ile "Yemek Hizmet alımı" ihalesi yapıldığını, 2-5393 Sayılı yasanın 67. maddesine göre yemek hizmetinin ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülmesi mümkün olduğundan bu işin ihale edilmesinde yasaya aykırılık bulunmadığını, 3- Belediyenin hizmet birimlerinin oldukça dağınık olduğundan tek bir merkezde açılan yemekhane ile memurun yemek ihtiyacını gidermelerinin mümkün olmadığını, bu nedenle bu hizmetin ihale...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 423 sayılı ilamın 1. maddesi ile Accor Servisleri International Anonim Şirketine ihale edilen 219.414 Öğün Öğle Yemeği Verilmesi Hizmet Alımı işinde; yemek maliyetinin yarısının memurlar tarafından karşılanmaması nedeniyle 299.981,63 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Belediyede çalışan memurlara yemek verilmesi için, 4734 sayılı yasanın 19. maddesine uygun olarak, açık ihale usulü ile "Yemek Hizmet alımı" ihalesi yapıldığını, 2-5393 Sayılı yasanın 67. maddesine göre yemek hizmetinin ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülmesi mümkün olduğundan bu işin ihale edilmesinde yasaya aykırılık bulunmadığını, 3- Belediyenin hizmet birimlerinin oldukça dağınık olduğundan tek bir merkezde açılan yemekhane ile memurun yemek ihtiyacını gidermelerinin mümkün olmadığını, bu nedenle bu hizmetin ihale edildiğini, yüzlerce belediyenin bu hizmeti ihale yoluyla temin ettiğinin Kamu İhale Kurumu bülteninde yayımlanan ilamlardan görülebileceğini, Söz konusu yemek bedeli için 2009 yılı bütçesine yeterli ödenek konulduğunu, yemek bedellerinin ise Bütçe Uygulama Tebliğinde belirtilen ek göstergelere göre memurların maaşından kesildiğini, firmaya ödenen rakam bütçe ödeneğini aşmadığını, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212. maddesine dayanılarak çıkarılan Devlet memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin Yemek Servisi Giderleri başlıklı 4. maddesine göre, kurum bütçesinden kadrolu memurların her gün yiyebileceği ihtimaline karşılık konulan yiyecek yardımı ödeneğini aşmamak üzere harcama yapılabileceğini, Yemek maliyetinin bütçeden karşılanamayacak olan kısmı yemek yiyenlerden karşılanacağını, yemek yiyenlerden alınacak yemek ücretleri tarifesi ise, her yılbaşında Bütçe Uygulama Talimatı ile asgari rakamlar üzerinden belirlenmekte olup, kurumlar yemek maliyetinin kalan yarısını karşılayacak şekilde bu rakamların daha üstünde fiyatlar tespit edilebileceğini, Bütçeye konulan ödenekler gerçek anlamda bir maliyet olmayıp bütçe hazırlama rehberine göre personel sayısı dikkate alınarak hazırlanan standart maliyeti ifade ettiğini, dolayısıyla bütçeye ödenek, yemek maliyetinin yarısını aşmayacak şekilde tespit edilip konulduğunu, Sayıştay temyiz Kurulunun; Yalova Belediyesi 2004 yılına ilişkin 11.12.2007 tarih ve 29765 tutanak sayılı kararında; bütçeye konulan ödenek aşılmadığı ve Merkezi Yönetim Bütçe uygulama Tebliğinde ek göstergelere göre belirlenen tutarlar tahsil edildiği gerekçesiyle tazmin hükümlerinin kaldırılmasına hükmedildiğini, bunun dışında da Kurulun aynı konuda verdiği birçok kaldırılma kararı bulunduğunu (Balıkesir Bandırma Belediyesi 2004 - 25.03.2008 tarih ve 30039 tutanak sayılı, Bursa Osmangazi Belediyesi 2003 - 11.03.2008 tarih 30001 tutanak sayılı, Yalova Belediyesi 2002 - 20.03.2007 tarih ve 29215 tutanak sayılı, Elazığ Belediyesi 2005 - 18.11.2008 tarih ve 30434 tutanak sayılı, 2004 yılına ilişkin 05.02.2008 tarih ve 29903 tutanak sa...