Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-789 sayılı ilamın 1.maddesi ile, Patnos ilçesi Kaymakamı Tuncay Dursun’a 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63.maddesi kapsamında ödenen ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle 1.179,63 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi 1, 4 ve 6.maddelerine ilişkin olarak vermiş olduğu dilekçesinde özetle; 5302 sayılı il özel idaresi Kanunun geçici 4. maddesinde; "Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 4/3/2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir" denildiğini, söz konusu madde hükmü gereğince verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık; “789 sayılı ilamın 1, 4 ve 6. maddelerine ilişkin olarak, Anayasanın 73....
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-789 sayılı ilamın 1.maddesi ile, Patnos ilçesi Kaymakamı Tuncay Dursun’a 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63.maddesi kapsamında ödenen ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle 1.179,63 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi 1, 4 ve 6.maddelerine ilişkin olarak vermiş olduğu dilekçesinde özetle; 5302 sayılı il özel idaresi Kanunun geçici 4. maddesinde; "Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 4/3/2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir" denildiğini, söz konusu madde hükmü gereğince verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık; “789 sayılı ilamın 1, 4 ve 6. maddelerine ilişkin olarak, Anayasanın 73. maddesinde verginin ne şekilde konulacağı hususu düzenlenmiştir. Sözü edilen kararda, yapılan ödemelerin geri alınması değil gelir vergisi kesilerek ödenmesi hususu düzenlenmektedir. Bu itibarla adı geçenin temyiz talebinin reddedilerek Daire kararının tasdikine,” şeklinde görüş bildirmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun Görev ve Ek Ödenek başlıklı 63. maddesinde; Vali Yardımcıları ve Kaymakamların, valinin verdiği il özel idaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasından valiye karşı sorumlu olduğu, Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görevler karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceği, düzenlenmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 61. maddesinde (Değişik: 24.12.1980-2361/43 md.); “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunmasının onun mahiyetini değiştirmez.”denilerek ücretin tarifi yapılmıştır. Aynı Kanunun "Vergi Tevkifatı" başlıklı 94. maddesinde (3946 sayılı Kanunun 22'nci Maddesiyle değişen madde. Yürürlük;1.1.1994), Kamu idare ve müesseselerinin, söz konusu maddede bentler halinde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dâhil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları, 94.maddenin 1.bendinde de; Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61. maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104. maddelere göre vergi tevkifatı yapılacağı belirtilmiştir. Yukarıdaki hükümlerden anlaşılacağı üzere, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 28 ve 63. maddelerine göre, Encümen Başkanı, Encümen üyeler...