Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve sorumlu Yusuf ERBAY adına vekili Av.Damla DEMİREL, sorumlular A.Osman TUNALI, Atilla AKOĞUZ, Nurettin ÖNDER ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 852 sayılı ilamın 1’inci maddesinde, Yalova İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği 2008 yılı Yönetim Dönemi Hesabı ile ekli cetvellerinin incelenmesi sonucunda;31.12.2008 tarihli Genel Mizan Cetvelinin “259 -Yatırım Avansları Hesabı”nda yer alan 189.000,00 YTL (189.000.000.000 TL)’nin; Yalova Termal Otel İnşaatına ilişkin olarak CEYSAN İNŞAAT MAKİNA VE TİC.LTD.ŞTİ. ile Sağlık Bakanlığı arasında akdedilen 13.11.2002 tarihli sözleşmeye göre verilen avans olduğu ve 22.06.2004 tarihli 7’inci (son) hakedişten mahsup edilmeyip 31.12.2008 tarihi itibariyle hala tahsilinin yapılmadığı gerekçesiyle toplam 189.000,00 YTL.’ye tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi Yusuf...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve sorumlu Yusuf ERBAY adına vekili Av.Damla DEMİREL, sorumlular A.Osman TUNALI, Atilla AKOĞUZ, Nurettin ÖNDER ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 852 sayılı ilamın 1’inci maddesinde, Yalova İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği 2008 yılı Yönetim Dönemi Hesabı ile ekli cetvellerinin incelenmesi sonucunda;31.12.2008 tarihli Genel Mizan Cetvelinin “259 -Yatırım Avansları Hesabı”nda yer alan 189.000,00 YTL (189.000.000.000 TL)’nin; Yalova Termal Otel İnşaatına ilişkin olarak CEYSAN İNŞAAT MAKİNA VE TİC.LTD.ŞTİ. ile Sağlık Bakanlığı arasında akdedilen 13.11.2002 tarihli sözleşmeye göre verilen avans olduğu ve 22.06.2004 tarihli 7’inci (son) hakedişten mahsup edilmeyip 31.12.2008 tarihi itibariyle hala tahsilinin yapılmadığı gerekçesiyle toplam 189.000,00 YTL.’ye tazmin hükmolunmuştur. Dilekçi Yusuf ERBAY adına vekili Av.Okan ÇELEBİ dilekçesinde, 1. İsnat olunan kamu zararının 657 sayılı kanun'un 12.maddesi çerçevesinde genel hükümlere göre tazmini gerekirken Sayıştay ilamına konu edilmesinin hukuka aykırı olduğunu, 2. İlama konu olay nedeniyle müvekkili hakkında verilen soruşturma izninin, müvekkilinin kamunun daha fazla zarara uğramasını engellediği tespit edilerek Danıştay 1.dairesi tarafından kaldırıldığını, Temyize konu kararda denetlenen Sağlık Bakanlığı'nca 2002 yılında yapılan Yalova Termal Otel İnşaatı ihalesine ilişkin olarak müteahhide verilmiş bulunan avansların beş eşit taksitte 3. hakedişten başlayarak mahsup edilmesi gerekirken 7. hakedişte avansın beşinci taksitinden 189.000-TL'nin Valilik Oluru ile mahsup edilmediği, 7. hakedişin ödenmesinden sonra işin feshedilmiş olması nedeniyle 8. hakediş düzenlenmediği için ikinci avansın son taksiti olan 189.000-TL'nin mahsup edilme imkanının kalmadığı, bu nedenle avansın bugüne kadar müteahhitte kalmasına neden olunduğu, avans bakiyesinin müteahhitte kalmış olması nedeniyle kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle o dönemde Yalova Valisi olan müvekkil hakkında soruşturma izni verildiğini, Müvekkil hakkında verilen soruşturma izninin kaldırılması talebiyle yapılmış olan başvuru neticesinde Danıştay 1. Dairesi'nin 28.12.2010 tarih ve E:2010/1969, K:2010/2087 kararı ile; "Sağlık Bakanlığı'nca düzenlenen yedinci hak ediş ödemesinde hiçbir avans kesintisi öngörülmemesine rağmen ilgililerce 189.000-TL tutarında kesinti yapılarak kamunun daha fazla zarara uğramasının önüne geçildiği, bu nedenle ilgililere isnat edilen eylemin haklarında soruşturma yapılmasının gerektirecek nitelikte bulunmadığı anlaşıldığından itirazlarının kabulüyle..." denilmek suretiyle hakkındaki soruşturma izninin kamunun daha fazla zarara uğramasına engel olması nedeniyle kaldırıldığını, Danıştay kararıyla tamamen ters ve müvekkil aleyhinde bir karar verildiğini, Kararın bu bakımdan kaldırılmasına veya bozulmasına karar verilmesini, 3.Sayıştay kanunu'nun 60.maddesine göre Danıştay kararlarının esas alınması gerektiğini, 4. zararı tazmine h...